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峥嵘岁月不忘初心 崭新时代牢记使命———中国煤炭地质总局65年发展历程与展望
作者:肖宝巨 发布时间:2018-06-23 14:05 来源:


  壮阔东方潮,奋进新时代。
  岁序常易,华章日新。正当广大煤炭、化工地质工作者以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,我们全面深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神之际,迎来了中国煤炭地质总局成立65周年!
  历史是一条见证奇迹的长河。
  忆往昔,几代煤炭、化工地质工作者不忘初心、使命担当,艰难困苦、玉汝于成,以青春、汗水、生命支撑起共和国煤炭工业的大厦,为我国用占世界7%的耕地养活了占世界五分之一的人口作出了重大贡献;形成了一套完整的煤炭、化工地质科技理论体系,造就了一支心存志远、甘于奉献、砥砺前行的优秀职工队伍。
  看今朝,又一代煤炭、化工地质工作者站在新的历史起点上,以“11463” 总体发展战略为引领,胸有大志、肩负重任,以强烈的时代精神、高远的宏观视野、睿智的经营方略,把打造具有核心竞争力的世界一流的地质与生态文明建设企业集团作为奋斗目标,在我国的能源、化工发展战略中发挥着中流砥柱的作用。———题记

 

  艰苦岁月 牢记使命


  煤炭:国之命脉,民之所需。

  煤炭资源勘查是煤炭工业建设的基础和先行,煤炭地质工作者被誉为“煤炭尖兵”。20世纪中叶,煤田地质勘探从东北就开始了基础性工作,伴随着解放战争的隆隆炮声,有力地支援了辽沈战役战火硝烟的战场,并由此奠定了东北重工业基地的基础。中华人民共和国成立初期,新生的共和国满目疮痍、百废待兴,随着国民经济恢复建设,根据煤炭工业建设和发展的需要,我国开始组建煤炭地质勘查队伍,并于1953年6月15日成立了煤矿管理总局地质勘探局,即中国煤炭地质总局前身,开辟了煤炭地质事业新纪元。一个新兴的行业———煤田地质勘查队伍便成为国民经济基础性建设的先锋,与中国崛起于世界民族之林、波澜壮阔的改革与发展紧紧地联系在了一起。
  沧桑风雨、岁月峥嵘。65年来,煤炭、化工地质队伍在中国共产党的领导下,以国民经济建设为己任,以保障煤炭工业持续健康发展的夙愿,胸怀地质报国的坚定意志,献身报国的牺牲精神,奋斗报国的激昂气概,栉风沐雨、无怨无悔,无论是跋涉在白山黑水还是辗转于云贵之巅,无论是奋战在戈壁大漠还是穿行于东海之滨,都留下了他们探索地球奥秘不懈追求的身影和艰苦卓绝奉献光明的足迹,并为此付出了无悔的青春和燃烧的激情,使我国煤炭工业走在了世界前列,取得了举世瞩目的辉煌成就!

  

  1970年3月8日,广东省煤田地质勘探第一台女子钻探机组———一五二地质队三八钻机在广州嘉禾东大岭勘查区成立    

  

  1956年4月12日,毛主席等党和国家领导人接见煤炭工业系统地质、基建、生产等单位的先进工作者代表

  
  经过几代煤炭地质工作者的艰苦创业、不懈追求,我国煤炭地质事业从无到有,从小到大,从弱到强,已经形成了具有现代科学技术水平综合配套的煤炭地质勘探专业队伍,包括煤炭资源研究与评价、钻探、物探、水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质、化验与测试、航空测量、遥感地质、机械制造、建筑工程、旅游餐饮等多专业、多领域、多学科的研究、制造与施工能力和勘测手段。随着煤炭地质事业的迅速发展,煤炭地质勘探队伍不断壮大,科技人员不断增加,技术装备不断更新。上世纪90年代,全国煤炭地质勘查行业拥有省(市、区)局和专业局27个、各类勘探队123个,先后建立起了地质科学研究、机械设备研制、地质制图印刷、职工培训等配套单位240多个,同时拥有12万多人的煤炭地质职工队伍。
  在国民经济恢复时期,一边组建与发展煤炭地质勘查队伍,一边积极地开展煤田地质勘探,先后为45处老矿区恢复生产、32处矿井改扩建及21处新井建设,提供了可靠的煤炭资源储量,为新中国煤炭工业的发展做了开创性的工作。1958年至1959年,第一次全国煤田预测,编制了1∶2000000的中国煤田地质图及其他图件,编辑出版了《中国煤田地质学》等论著。这些重要的成果,奠定了我国煤田地质理论的基础。
  进入20世纪60年代,为了保障国民经济建设所需要的煤炭资源,按照统一协调和部署,初步对全国煤炭工业发展布局进行了论证,相继对重点项目、矿区组织开展了以“大会战”为主要形式的大规模煤田地质勘探,产生重要影响和大型的会战有:徐淮煤炭基地勘探会战、山西高平寻找无烟煤会战、湘赣扭转北煤南运的南方找煤会战、贵州六盘水煤田地质勘探会战、邯邢煤炭基地建设和邯邢煤田地质勘探会战、内蒙古霍林河煤田地质勘探会战、河南永夏煤田地质勘探会战、内蒙古呼伦贝尔聚煤盆地伊敏煤田地质勘探会战、陕西澄城合阳石炭二叠纪煤田地质勘探会战、黑龙江东荣煤田及外围勘探会战。随着山西煤炭能源基地、两淮煤炭能源基地的频频崛起,有效地保证了国家对煤炭资源的需求。登高致远 重点突破在坚持煤田地质勘探的同时,从1973年至1980年,成功地组织了第二次全国煤田预测,以地质力学的理论为指导,运用沉积相分析的方法,充分研究了构造找煤、古地球环境对煤层沉积、煤质变化的影响,以及不同时代含煤地层的含煤性变化规律,提高了煤田预测的科学性,基本摸清了全国的煤炭资源储量,编制了《中华人民共和国煤田预测说明书》1∶2000000中国煤田地质图和1∶200000中国主要煤矿资源图集。这是中华人民共和国成立以来第一份比较全面系统地反映我国煤田地质条件和煤炭资源状况的资料,对我国煤炭工业的发展乃至整个国民经济规划和宏观决策,都发挥了极其重要的作用。
  改革开放以来,中国经济开始全面复苏,但随着大规模煤田地质勘探的展开,装备落后、经费不足、科学技术水平滞后等困境凸显,严重制约了煤炭地质事业的发展,如何“借船出海”已成为破解困境的关键。历史的机遇把煤炭地质工作推到了改革的前沿,冲破思想藩篱的煤炭地质工作者大胆解放思想,根据当时煤炭工业面临的形势和煤炭地质行业自身的专业优势,登高致远、谋篇布局,围绕为国家提供可靠的煤炭资源储量这个中心任务,大手笔地规划、开发、推进了煤田地质勘探进程,取得了一系列重要突破。

  

  中日合作 首开先河


  上世纪60年代初,总局适时抓住了日本资源贫乏急需拓展进口渠道的时机,决定利用日本提供的设备,在安徽刘庄开展煤田地质勘探合作,开创了煤炭地质行业国际合作的先河。历时5年的中日合作勘探共探明煤炭资源储量13.3亿吨,一举创造了我国煤田地质勘探史上6项第一,引起国内外地质界的极大关注。与此同时,还先后在山东唐口、梁宝寺等煤田,进行高分辨三维地震精查勘探,均获得极大成功。东部找煤 理论创新在我国经济发达的东部地区,由 “李四光地质科学奖”获得者王文杰主持,100多位煤炭地质科技工作者经过10年的不懈探索和艰辛努力,首次创造性地提出了“推滑叠加”等构造模式,在找矿难度极大的中国东部地区获得滑脱构造下的煤炭资源储量93.28亿吨,其中探明资源储量22.6亿吨,经济、社会效益十分显著。这项研究成果对我国未来科学找煤具有重大的理论指导意义和实用价值。

 

  西部找水 屡建奇功

 

  准格尔煤田位于内蒙古伊克昭盟准格尔旗的东北部,20世纪70年代在这里探明了一个储量极为丰富的大煤田,但干旱缺水的现实,严重制约了准格尔煤田的开发。时任水文地质局二队副队长兼项目技术负责人的姚吉坤带领工程技术人员,打破勘探程序,总计完成了20个勘探孔近5千米、20层次的单孔抽水试验,提交了74976立方米/日优质岩溶地下水,比采用净化黄河水的方案减少上亿元投资。

  

  总局西部找水战略取得重大成果,在鄂尔多斯等干旱缺水地区打出了地下水

 

  神府开发 举世瞩目

 

  20世纪80年代初,从陕北榆(林)神(木)府(谷)地区传来石破天惊的消息:由陕西省煤田地质局一八五队提交的 《陕北侏罗纪煤田榆神府勘探区普查找煤报告》,在7894平方千米的范围内,提交煤炭资源储量877亿吨,一个地下黑色宝库———沉睡了亿万年的煤海呈现在世人面前。这一发现创造了我国煤田地质勘探新发现资源量的最高纪录,改变了中国已探明煤炭资源量的区域布局,为我国煤炭工业战略性调整奠定了基础。

 

  苦难辉煌 山河作证

 

  20世纪80年代,改革开放的时代潮流,促进并加快了煤炭地质事业的进步与发展。在这个时期,为一些老矿区探明了大量的新增工业储量的同时,又相继发现了神府-东胜、准格尔、宝日希勒、霍林河、伊敏、黄县、霍东、筠连、平朔、平顶山等一大批新煤田;在我国东部的山东巨野、梁宝寺、唐口、宁阳-汶上,安徽两淮地区,江苏徐州、大屯,福建昌福山等地区,找到了丰富的煤炭资源,发现大型、特大型煤田100多个。探明地下水储量1000多万立方米/日,为神府、准格尔、潞安等数十个大型、特大型矿区建设和生产提供了地下水源基地。多年来,运用构造解析理论和多元地质信息综合分析方法,又提出多个新的含煤区,在以往认为贫煤的地区新发现一批煤炭资源地,在云南昭通地区探明煤炭资源储量50多亿吨,是我国南方新发现的最大煤田,取得了东部找煤、中部能源基地资源勘查和西部煤炭资源评价的新突破。20世纪90年代初,按照煤田地质科技发展规划,总局进行了第三次全国煤田预测。预测重点放在了对资源的现状和前景的研究上,预测总面积为39.26万平方千米,总计在垂深2000米以浅预测煤炭资源储量45521亿吨;结合1992年年末全国已发现的煤炭资源储量,垂深2000米以浅预测煤炭资源储量为55679.49亿吨。在总结第三次全国煤田预测的基础上,编写出版了第一部 《中国煤炭资源预测与评价》专著,从而把中国煤炭地质科技水平推向了一个新的高度。

  上世纪90年代初,神州大地到处都涌动着改革的春潮,加快改革、加快发展已成为时代的主旋律。而在计划经济模式下运行了几十年的煤炭地质行业,正经受着前所未有的考验:传统的体制面临着大潮冲击,陈旧的观念受到严峻挑战。在这种氛围中,总局也在寻觅改革的方向和突破口。
  市场经济就是在于运用价值规律、供求规律、竞争规律,作为依循的资源配置方式,取代以高度集中的行政命令和计划调拨为特征的资源配置方式,重新规范人力、物力、财力的合理流向。而由此产生的一系列新的市场秩序和原则,也同样适用于煤炭地质行业。基于这些基本认识,总局按照市场经济发展形势和国家对地质行业的战略性调整要求,积极实施“两业并举”和“二次创业”的发展战略,坚持走“大地质、大市场、大科技、大经营”之路,实施了“调整改造第二产业,积极发展第三产业,有条件的单位大力发展第一产业,逐步形成区域结构、产业结构各具特色的煤炭地质经济新格局”的调整措施;制定了“以经济效益为中心,实行地质勘查和多种经营两条线管理,抓好结构调整、转机建制、科技进步、配套改革和精神文明建设五项工程”的煤炭地质工作改革与发展总体思路;确立了“两轮齐驱,纵横发展,自我积累,滚动发展”的工作指导方针,全力推进煤炭地质由单一煤炭地质勘查向多种资源勘查、全方位服务经济社会发展方向转变。历史和实践证明:这些改革思路、战略构想、具体措施为煤炭地质行业的改革与发展起到了导向性的指引作用,煤炭地质工作进入了一个深刻的变革和转折时期。

  

  改革探索 开拓发展


  1998年7月,按照国务院《关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》精神,分布在21个省(市、区)的18个煤田地质局和4所职工大中专院校、5所技工学校实行了属地化管理;其余的6个省局、3个专业局,以及总局和在京单位,仍由总局负责管理。以此为分水岭,煤炭地质行业进入了一个全新的历史阶段。
  20世纪的最后10年,是煤炭地质行业体制变化最大的时期,也是煤炭地质工作处于低谷最困难的时期;进入21世纪的前10年,是煤炭地质行业蓄势待发充满希望的时期,也是“黄金十年”经济增速最快的时期。在这个时期,总局在计划经济向市场经济过渡和转变的过程中,大手笔运作、扩张为煤炭地质事业做强做优做大,进行深度结构调整,加快了产业布局,大力拓展了服务领域。
  在这个时期,总局领导集体以更加具有前瞻性的目光投向未来,以更加敢于担当的使命感进行科学决策,把责任转化为践行科学发展的行动,把提高职工利益、共享改革成果作为企业发展的突破口。通过积极推进战略性调整,总局经济实力显著增强,发展基础更加牢固,民生工程快速推进,发展水平迅速提升,国内外影响明显扩大,在地质找矿、科技创新、矿权运作、主业发展、民生工程和党的建设等方面都取得了显著业绩和历史性跨越,从整体上壮大了煤炭地质经济实力,与我国地质行业“黄金十年”的大趋势融为一体,步入了一个具有更高水平、更高要求和更广阔发展空间的新时期。
  2009年5月,中化地质矿山总局成建制划入总局管理,是总局深化体制改革的重大事件,推进了中央地勘单位的企业化进程,全行业做强做优做大取得了实质性进展。以此为起点,煤炭地质行业突破了服务领域、产业结构、不同行业的壁垒和局限性,又肩负起保障国家粮食安全的重任,实现了强强联合、优势互补,进入了一个全新的历史发展阶段。中化局是一个具有优良传统和辉煌业绩的中央管理的地勘事业单位。在祖国辽阔的土地上,卓然挺立着一群中化地矿人,他们以服务国家建设为己任,脚踏实地,又富有理想;他们支撑了中国农业占世界7%的耕地,确保中国乃至世界的粮食安全;他们为工业、国防、航天等事业提供基础原料,为中国的化学工业作出了突出贡献;他们在公路、铁路、城乡建设领域攻坚克难,留下奋进的身影和坚实的足迹,成为中国化工矿产行业的开拓者与领军者。
  中化局经过20余年的艰苦创业和奋力拼搏,基本上形成了集地质研究、地质勘探、水文工程、矿山规划、设计科研、矿山施工为一体的比较完整的化工矿业体系。先后建立和充实了化学工业部化工矿山设计研究院、化学工业部长沙化工矿山设计研究院和化工部化工矿山规划设计院,新建了化工部化学矿产地质研究院,组建了化工矿山建设施工队伍。重点建设了磷、硫、硼等大型骨干矿山。在第一个五年计划期间,建设了列入“一五”156项重点项目的我国第一座大型磷矿采选联合企业———江苏锦屏磷矿,同时新建了我国第一座大型硼矿———辽宁凤城二台子大型硼矿。三年经济困难时期,我国粮食减产,磷矿、硫铁矿产量锐减,为了发展化肥工业,增加粮食生产,建设了一批大中型骨干矿山。相继建成被誉为“三阳开泰”的贵州开阳、云南昆阳、湖北荆襄(襄阳)三大磷矿和湖南浏阳、四川金河(绵阳)磷矿及湖北宜昌磷矿,形成“五阳争艳”的局面。特别是组织实施的中国南方磷矿勘查成果集成与综合研究,初步建立了南方磷矿地质综合勘查理论与技术体系,为新时代中国磷矿地质勘查事业可持续发展提供了理论基础。在贵州开阳新发现超大型磷矿床,资源量超8亿吨,平均品位33.47%,是国内唯一可不经选矿直接用于生产的优质磷矿资源,为中华人民共和国成立后探获资源量最大的磷矿勘查成果。
  与此同时,重点建设和扩建了我国规模最大的广东云浮硫铁矿和安徽向山、广东英德、江苏云台山、四川雁门坝、浙江龙游等大中型硫铁矿。硼矿重点建设了辽宁营口五○一、杨木杆子、青海大柴旦、吉林高台沟硼矿。以“地质找矿”为中心,贯彻执行“保证基础、加强普查、择优详查、对口勘探”的地质工作方针,取得了显著的地质成果。累计完成钻(坑)探400余万米,提交磷、硫、硼、钾、氟、铁等各类地质报告800余份,探明主要化工矿产资源储量:磷矿60多亿吨,硫铁矿12亿吨,硼矿600万吨,萤石1300万吨,重晶石4470万吨,铅锌1000万吨,铜11万吨,晶质石墨矿物量300万吨,芒硝43亿吨,化工灰岩15亿吨,盐岩13亿吨,锶矿120万吨,金24吨。我国已探明的主要化工矿产资源储量,磷矿居世界第一位、硫矿居世界第三位、萤石居世界第三位、重晶石居世界第一位。新发现的矿产地和探明的矿产资源储量利用率在80%以上。通过对开阳、昆阳、清平等20多个重点化学矿山的扩建进行矿产资源勘查,保证了矿山生产建设的顺利进行;在12个重点化学矿山外围和深部寻找接替资源,延长了这些矿山的服务年限,保证其持续均衡生产。中化局先后荣获“全国地质勘查功勋单位”“地质勘查行业先进集体”“十大地质找矿成果(科技进步)奖”等500多项国家级及省部级荣誉,勘探成果基本上满足了我国化学工业对化工矿产的需求,为我国粮食安全和化学工业发展作出了突出贡献。
  从2010年起,总局实现利润总额超过了国家地勘费拨款,并开始上缴国有资本收益。这标志着总局通过转型发展,实现了由以前单纯依靠国家事业费拨款到市场创收、市场盈利的历史性转变,增加了资本积累,提升了投资能力,扩大了经营规模,为发展奠定了物质基础。最重要的是产业结构、队伍结构发生了重大变化,实现了由计划经济向市场经济的过渡、适应与跨越;思想观念实现了由闭关自守向开放、进取的飞跃。在“黄金十年”的快速发展阶段,煤炭地质行业取得了两项史无前例的重大成果,填补了煤炭地质科技领域的空白,为我国新能源的发现、开发作出了历史性贡献!
  “煤铀兼探”:煤炭地质勘查理论的实践与创新。2008年11月,经过激烈竞争,中煤地质工程总公司一举中标内蒙古鄂尔多斯东胜煤田杭东煤炭普查项目,由北京资源分公司负责施工的勘探队伍历时3年,确保了施工任务的顺利完成;同时,大胆采用先进的管理模式,实现了资源共享的综合评价,共探获146亿吨优质动力煤,还对区域内的煤层气和铀进行同步评价。最为轰动的是,实行跨部门、多学科联合勘探,最终探明了一个世界级超大型砂岩铀矿,其矿床规模之大、突破速度之快、勘查效率之高,创造了中国铀矿勘查史上的奇迹,实现了著名的“大营突破”,为国家能源建设和国防安全作出了难以估量的贡献。
  陆域“可燃冰”的发现:为我国新能源开发作出历史性贡献。2009年9月,由青海煤炭地质局和中国地质调查局联合承担的《祁连山冻土区天然气水合物DK-1科学钻探试验项目》取得重大突破,在青海省天峻县木里煤田钻获天然气水合物,即可燃冰实物样本。使我国成为世界上第一个在中低纬度冻土区发现天然气水合物的国家,证明了我国天然气水合物的调查与研究处于国际领先水平。在国庆60周年前夕,新华社向全世界正式发布了这一重大发现的消息。这一重大发现对我国扩大新的洁净能源领域,增加我国能源战略储备,改变能源结构具有重要的战略意义。
  党的十八大以来,总局新的领导集体与时俱进、研判形势、科学决策,努力实现专业特色与矿业市场的深度融合,以战略性调整和转型升级为主线,构建起符合地质市场发展规律、适合自身产业特色的产业布局、机制创新和发展模式,不断探索、修正主导产业的市场定位,始终保持对市场形势的清醒认识和把控能力,在市场竞争中全力推进创新发展,初步建立起了符合煤炭地质产业特色、技术独有、具备竞争实力的市场主体。


  科教兴局 人才辈出


  一部煤炭地质事业的发展史,就是一部科技进步的创新史;科技进步的光芒,始终照耀着煤炭地质事业发展的前程。
  65年来,广大煤炭地质科技工作者经过不断探索实践与自主创新,特别是改革开放以来,始终坚持“科学技术是第一生产力”的方针和“科教兴局”战略,建立起了一整套煤田地质理论科研体系,推动了煤田地质研究由传统地质向地球系统科学研究的转变,这是我国煤田地质勘查工作进入成熟阶段的重要标志。总体上,这些研究成果处于世界煤田地质理论研究领域的领先水平和前沿地位。
  65年来,总局先后组织编写出版了《中国煤田地质学》《中国煤炭资源预测与评价》《中国东部煤田滑脱构造与找煤研究》等10多部专著。完成了《内蒙古自治区准格尔矿区深层岩溶地下水的合理开发与利用》《中国煤岩图鉴》《鄂尔多斯盆地聚煤规律及资源评价》《中国北方煤田自燃环境监测》《高分辨率中子俘获伽玛能谱测井研究》《中国煤炭地质综合勘查关键技术与工程运用》《青海木里地区天然气水合物研究与资源评价》《中国西北侏罗纪煤炭资源形成条件及资源评价》《中国南方贫煤省区煤炭资源赋存条件与潜力评价》《中国西北地区中生代含煤盆地多能源聚集规律与潜力评价》《晋、陕、蒙接壤地区地下水资源评价与合理开发利用》《特殊和稀缺煤炭资源调查项目》等数百个煤炭地质科研项目;先后荣获全国科学大会奖34项,国家科技进步奖8项,煤炭科技进步奖1项,省部级一等奖7项、二三等奖上百项。与此同时,还制定了以《煤炭资源地质勘探规范》为代表的钻探、物探、地质调查、煤质分析与化验、航测遥感方面的技术规范和标准。组织开展了华北、华南、鄂尔多斯盆地、东北中生代断陷盆地等聚煤规律和资源评价研究课题,从盆地整体高度,把握了我国主要聚煤盆地演化和煤炭资源聚集赋存规律,建立了聚煤作用系统和系统分析方法。开展了中国洁净煤地质研究,编制了我国第一张洁净煤资源分布图。开展了一系列灾害地质、水文地质、工程地质、环境地质等研究工作,在滑坡治理、煤矿陷落柱和塌陷区治理、地裂缝探测等方面,创新了评价理论和治理技术。建立了适合不同类型、不同条件下的水文地质及矿区供水与防治技术体系,在东海嵊泗列岛北部海域探明了适宜饮用的淡水,极大地提高了总局在国内外地学界的学术地位。
  根据我国煤田地形地质特点,合理选择地质填图、遥感、物探、钻探、测试等技术手段,充分利用各种地质信息,综合研究煤层赋存规律和开采技术条件,建立了钻探、物探、遥感、地理信息等多种技术相互融合的煤炭综合勘探技术体系,煤炭综合勘探技术处于国际领先水平,不仅进一步提高了勘探精度,而且广泛应用于矿产资源勘探、矿山抢险救灾与安全工程、环境与灾害治理、基础工程施工等各个领域,拓展了地质工作服务范围。发展和创新了地球物理勘探技术,运用高分辨率三维地震技术,不仅可查明5米的小断层和波状起伏及3米的小断点,而且工作领域突破了复杂山区、沙漠、厚层黄土、水上、沼泽及采空区等施工禁区;航测、遥感在高分辨率大比例尺地质填图、矿产资源调查、矿区环境评价、煤火探测、考古研究和城市基础设施建设中显示出强大的技术优势,形成了数字城市、数字矿山系统技术体系。编制完成的《煤、泥炭地质勘查规范》《煤炭地质勘查报告编写规范》《煤炭地质勘查钻孔质量标准》《煤炭地质工程监理规范》等10余项规范、规程,促进了煤炭地质标准化工作。
  

  2009年,青海煤炭地质局一〇五队发现可燃冰,大家欢呼庆祝

  在取得重大科研成果、勘查理论突破、地质学术创新的同时,也培养和造就了一支高水平的科研队伍,涌现出一批高层次的学科带头人,共有16人荣获“李四光地质科学奖”,192人享受国务院政府特殊津贴,30多人荣获“国家级有突出贡献中青年科学技术专家”称号、“孙越琦科技教育基金奖”和“优秀青年地质科学奖”,涌现出了一大批地质专家及国家级、省部级先进集体和个人,为我国地质科学作出了杰出贡献,成为煤炭、化工地质事业取得辉煌业绩的领军人才。他们在含煤地层及古生物研究、“煤变质”问题研究、沉积环境和聚煤规律研究、化工矿产探采与形成研究,为深化煤炭地质、化工地质理论,丰富地学科学作出了开创性贡献,一大批重大科研成果取得了突破性进展,分别达到国际先进水平,对促进我国国民经济发展起到了积极推动作用。随着科学技术的不断创新和飞速发展,高新技术在煤炭资源勘查工作中的应用正朝着日趋综合化、研究领域多元化、获取信息立体化的方向发展,并且取得了显著成绩,为煤炭地质经济注入了不竭的动力。

  

  党的领导 力量源泉


  党的领导和建设是煤炭、化工地质行业取得辉煌业绩的法宝和源泉。65年来,最成功的一条经验是:培养和造就了一支听党话、跟党走、忠于党的地勘职工队伍。无论是在那激情燃烧的岁月,还是十年“文革”动乱时期;无论是在改革开放初期,还是市场转轨的困难阶段;无论是在陷入低谷的困境,还是进入新世纪高速发展的兴盛时期,广大煤炭、化工地质工作者始终满怀崇高的理想、始终保持坚强的斗志,以全新的发展速度和奋发向上的精神状态,义无反顾地肩负起历史责任,不断谱写出地质事业改革发展的新篇章!在历史的各个时期,总局党委始终坚持党的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,带领职工励精图治、克难攻坚,用突出的业绩为国民经济建设矗立了一座座丰碑。
  历经65年的锤炼和发展,煤炭、化工地质行业各级党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,无论在任何艰难困苦的条件下,党的组织和共产党员永远是这支队伍的中流砥柱。广大党员的先锋模范作用和各级群团组织的积极进取精神,保证了党的路线和各项方针政策的贯彻落实。党的建设、党风廉政建设和领导班子建设不断加强,宣传思想政治工作不断创新,精神文明建设不断深入,煤炭、化工地质行业呈现出物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设相互促进、协调发展的良好局面。
  党的十八大以来,总局各级党组织全面加强党建和党风廉政建设,为改革发展稳定提供了坚强的组织保障。全面推进“两个责任”落实,强化党委的主体责任和纪委的监督责任,深入落实中央八项规定精神,出台了十多项制度,规范党建工作流程,创新党建工作内容和方式,认真开展“三严三实”专题教育,进一步加强了全局思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,各级党组织的战斗力不断增强。
  2017年6月,总局党委胜利召开了第二次党代会,选举产生了新一届党委和纪委,并指导完成全部所属单位的换届选举。总局党委组建新一届党委领导班子后,在国务院国资委党委的关心指导下,认真贯彻落实国有企业党建工作会议精神,全面查找“四个化”问题,再造了党建新格局,重塑了政治新生态。其中,全部完成“董事长党委书记一肩挑,党建工作进章程,党委决策前置程序”等工作。全面开展了党建工作考核和党组织书记抓党建述职评议考核,签订党建目标责任书,使党建主体责任进一步落实。制定了《总局党委议事规则》《党建工作经费保障制度》等23项规章制度。实施“支部建在项目上、党旗飘在工地上”的特色党建模式,与地方对接,指导一线项目部均成立了联合党支部。坚持党管干部原则,注重选拔优秀年轻干部,对20家单位领导班子进行优化调整,队伍建设得到加强,各级领导干部精气神发生变化,健康向上全面抓发展的风气已然树立。
  同时,全局加强监督执纪问责,组织“送纪律下基层”宣讲活动,党风廉政建设和反腐败工作扎实推进,在全局实现了巡视工作全覆盖。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强对外宣传,健全群团组织机构等,使基层党群组织的战斗力、凝聚力显著增强,全局风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态逐步形成。
  正是在中国共产党的正确领导下,65载风云变幻,65载克难攻坚。煤炭、化工地质工作者在“我们满怀无穷的希望,为祖国寻找着富饶的宝藏”精神鼓舞下,投身到祖国经济建设的洪流中———青藏高原留下了他们战斗的足迹,白山黑水印下了他们奋战的身影,江淮大地见证了他们火红的青春,海岛椰林刻下了他们成长的年轮。从塞北草原到岭南大地,从东海之滨到大漠戈壁,无数煤炭、化工地质工作者坚守野外、奋斗不息,他们跋山涉水、披星戴月,风餐露宿、四海为家,用自己勤劳的双手和拼搏意志,构筑起共和国强盛的能源及矿产大厦,用青春和汗水铸就了具有鲜明煤炭地质行业特色的“扎根煤田、热爱勘探、四海为家、能征善战”的献身精神;“不畏艰难、吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗”的创业精神;“刻苦钻研、勇于探索、锐意改革、开拓创新”的进取精神;“默默无闻、不为名利、兢兢业业、自强不息”的主人翁精神。在“献身、创业、进取、主人翁”精神的感召和激励下,先后涌现出“全国五一劳动奖状”“全国文明单位”“首都文明单位标兵”“全国煤炭系统先进单位”“中国化工集团精神文明单位”“全国百强地质队”“全国煤炭地质系统双文明建设先进单位”320多个,劳动模范、先进个人530多名,有5名同志获得全国地质勘查行业“最美地质队员”荣誉称号;有9个煤炭地质单位和2个化工地质单位被命名为“全国地质勘查功勋单位”,14个单位被命名为“煤炭工业地质勘查功勋单位”。一代又一代煤炭、化工地质工作者以苦为荣、艰辛付出,将毕生精力奉献给了地质事业,为我国煤炭工业、化学工业的全面发展建立了不可磨灭的功勋!先辈们一往无前的行业精神和创立的不朽业绩,与青山同在、与江河共存,彪炳史册、造福后人!
  在全国123个煤炭地质单位和18个化工地质单位中,被命名为“全国地质勘查功勋单位”的11个单位是他们的杰出代表,他们是黑龙江省煤田地质局一○八队、陕西省煤田地质局一八五队、福建省煤田地质局一二一队、安徽省煤田地质局三队、江苏煤炭地质局(原华东第二煤田地质队)、山西省煤炭地质局一一四队、山西省煤炭地质局一一五队、开滦矿务局地质勘探处(原河北地质公司一队)、云南省煤田地质局一四三队、辽宁化工地质大队和四川化工地质队,他们以不凡的业绩和突出的勘探成果永远地载入了中国地质事业的功勋簿。
  正是有党的正确领导和地勘行业“三光荣”“四特别”的精神熏陶,以及广大职工的无私奉献,煤炭、化工地质行业已经形成了具有鲜明特色的企业文化、企业标识、文化载体,建立了适合野外地质工作特点的思想政治工作体系,搭建了以《中煤地质报》为主要载体的新闻宣传报道平台,坚持对广大干部职工进行宣传思想教育和思想政治工作,积极开展适合地质行业并深受职工群众喜爱的各种文化体育活动,大力开展精神文明建设和企业文化建设,职工文化活动蓬勃开展,广大职工增强了对地质事业的向心力和凝聚力,职工面貌焕然一新。在新的历史时期,煤炭、化工地质工作者用自身奋发向上的精神风貌与国家进步、社会发展、行业改革的历史潮流融为了一体。 
  

  山东平邑石膏矿坍塌事故救援现场

  

  主动作为 彰显特色


  作为全国煤田地质勘查主力军的中国煤炭地质总局,在坚持服务社会的同时,积极履行社会责任,先后在矿难救援、抗震救灾、扶贫济困、干旱地区找水、地质灾害治理等方面,充分发挥专业优势,为矿山除险、为生命护航,始终坚持“彰显特色、以人为本、科学施救、不辱使命”的理念,在33次矿山、公路隧道、铁路建设企业应急救援过程中,以总局特种技术勘探中心北京特勘救援队为主体的救援队伍,形成了“快速、精准、高效”的抢险救援机制,总计打通55条救援通道,成功营救32人。以强烈的社会责任感、精湛的科学施救技术、鲜明的专业抢险特色,在我国矿山地质抢险救灾领域独树一帜,提升了我国矿山事故应急救援能力,为查明各类矿山灾害发生的原因及其治理进行了科学探索,为遇险矿工支撑起一片生存的蓝天。
  总局深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,特别是关于深度贫困地区脱贫攻坚重要指示精神,对对口扶贫的甘肃省张家川回族自治县,给予对口帮扶,解民情、理思路、谋发展、助脱贫。通过深入了解“两不愁、三保障”、“一户一策”、健康扶贫及兜底保障政策落实情况,进一步加大扶贫力度,对平安乡易地扶贫搬迁项目进行实地调研,了解项目建设进展情况;对改善中心幼儿园教学设施,提高师资力量提出并采取了整改措施;由总局投资硬化的堡山村5.9公里通组道路全面完工,彻底解决了全村群众的行路难题,为致富奠定了基础。近年来,总局紧紧围绕“中央要求、张家川需求、总局所能”的目标,主动担当作为,倾力对接帮扶,落实项目资金,三年来,对张家川累计投入350余万元,启动实施了学前教育、基础设施、技能培训等8个方面的基础性、公共性、民生性项目,为加快张家川县脱贫攻坚进程注入了强劲动力。由总局选派的驻张家川县堡山村第一书记王勤旺,通过自身的责任担当和真情付出,让堡山村实现三年大变样,贫困率下降至4.83%,退出贫困109户542人。王勤旺被中央文明办授予敬业奉献“中国好人”称号,彰显了在总局党组织的精心教育、培养下,成长起来的新时期煤炭、化工地质工作者的责任担当和时代风采。
  在实施“一带一路”和推进“走出去”的战略中,总局在国际矿业市场的博弈中顺应市场潮流,以广阔的国际视野谋篇布局,构建起海外矿业市场开发的基本框架。与此同时,总局与40多个国家和地区开展了经济技术交流合作,累计获得各类探矿权200多个,并在20多个国家和地区建立了海外矿业公司,开展了地质勘探、煤层气评价、煤层自燃监测、水资源评价、地理信息多领域的合作,中美地理信息系统建设合作、中日煤田地质勘探合作、中欧煤田煤火防治等项目均取得显著成效,赢得了良好的国际信誉。在澳大利亚开展矿业权项目合作、援助坦桑尼亚水源勘查工程、与瑞士微软测量分部开展技术合作、同美国专家一道完成加拿大I Vana公司煤层气试井项目、援建几内亚体育场基础工程施工、蒙古国煤田地质勘探项目成为国际合作的典范和友谊的象征,实现了煤炭、化工地质行业由国内市场向国际市场的跨越,具备了与国家“一带一路”建设战略加快对接的条件,利用专业技术优势,奠定了融入国家“一带一路”建设战略的国际合作基础。在这种大背景下,总局加大国际化经营、开发力度,通过整合内部资源,联合外部企业,积极寻找海外投资商机,在“一带一路”国家和地区承包了多项工程项目,力争国际化经营有新的更大的突破。通过积极参与国内外智慧城市、智慧矿山建设,拥有了从数据采集、数据处理、数据分析、软件开发到信息系统研建的完整产业链,先后完成了上千项大型测绘与地理信息和城市地质、农业地质、环境地质等生态型地质工程。与美国、日本、欧盟等合作了“数字地球”工程,在蒙古国、印尼等“一带一路”沿线国家开展了遥感与空间测绘项目。

  
  刚果(金)也马地区二维地震采集项目
  人与自然的生命共同体是构建人类命运共同体的坚实基础。近年来,总局围绕国家重大生态环境修复工程建设,发挥地质技术多元化优势,加快拓展地质环境市场,致力打造生态文明建设国家队。以长江经济带、山区、丘陵为重点,大力拓展地质灾害治理、岩溶地区石漠化治理等市场,扩大市场规模。统筹开拓矿山地质环境治理市场,继续抓好矿山地质环境治理示范项目,加快建立矿山地质灾害监测、预报和评估信息系统。跟进重点流域海域水环境治理、城镇生活污水处理等重点项目,积极参与水库除险加固、打井供水等工作,延伸水文地质市场。发挥传统技术优势,促进产业升级。向水、工、环地质,灾害地质,地热资源,城市地质,采区地震,矿区防治水,煤矿抢险救灾,以及煤层气、天然气、页岩气、石油、盐等其他地质勘查和资源调查方面拓展。不断加强市场营销,积极参与市场竞争。通过加强高层营销,推进总部营销体系建设,整合内部资源,联合外部企业,积极寻找海外投资商机,在“一带一路”国家和地区承包了多项工程项目。不断推动商业模式创新,拓展区域市场,承揽了总投资21亿元的贵州省鱼洞河流域闭坑煤矿酸性废水环境综合治理工程,培育和促进生态环境治理新兴产业发展。积极承揽相关项目,奠定良好发展基础,不断加强生态保护修复产业的建设,打造国家生态文明建设的专业化队伍,形成了共生、共享、共成长的地灾防治、矿山复绿经营生态圈,有力推动了企业提质增效和转型升级。

  

  战略引领 初心不改


  忆往昔峥嵘岁月不忘初心栉风沐雨铸辉煌;看今朝崭新时代牢记使命励精图治谱新篇。
  在漫长、曲折的发展历程中,总局历届领导集体责任担当、初心不改,带领广大地质工作者克服了一个个艰难险阻,排除了一道道峻岭关隘,创造了地质事业蓬勃发展的辉煌业绩,在地质勘查行业“三光荣”“四特别”精神的熏陶下,影响和鼓舞了几代地质人只争朝夕,勇往直前;老一辈地质人携带的“三件宝”(罗盘、放大镜、地质锤),在新时期得到了自觉传承和发扬光大。在社会主义市场经济十分活跃的今天,“三光荣”“四特别”精神依然是搞好地质找矿工作的“法宝”和“灵魂”,是地质行业又好又快发展、建功立业的精神动力和传家宝。
  “物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。”市场经济发展的规律对煤炭、化工地质工作提出了更高的要求,地质工作的实践也揭示了这样一条自然法则:产业合理布局是产业结构优化升级的重要途径,产业结构调整是转变经济增长方式的必由之路。总局新的领导集体与时俱进、登高望远,对全行业深化改革、创新发展进行了顶层设计和全面规划,深入落实国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,全力实施好“11463”总体发展战略,围绕一个目标:服务于国家能源矿产战略,立足于为国家寻找矿产资源、新能源,通过实施创新驱动,打造具有核心竞争力的世界一流的地质与生态文明建设企业集团;坚持一个理念:以市场为导向,以客户为中心,以科技创新为引领;确立“四商”定位:地质及地理信息技术服务商、新型能源矿产开发商、建设工程承包商、城市建设运营商;实施六大举措:突出创新驱动、深化改革改制、优化资源配置、强化经营管理、推进资本运营、推动合作共赢;强化三项保障:党的建设、文化凝聚、机制导向,不断做强做优做大,实现健康、可持续、跨越式发展。并以此为战略引领,全面推进和深化煤炭、化工地质行业改革与发展。“11463”总体发展战略的提出和确定,是煤炭、化工地质行业为适应新常态,面对新形势下对地质工作的新要求,主动作为、超前作为、科学作为,实行的一项重大调整,并将产生深远的影响。“11463”总体发展战略实施以来,通过发挥专业特色和优势,初步形成了产业集群效应,提升了具有市场扩张能力强、经济效益高、产业关联效应大的核心竞争力,推进了产业布局的不断优化,实现了发展模式的创新,一批战略性新兴产业的兴起,推动了传统产业转型升级,并取得显著成效。三年来,从事战略性新兴产业的煤炭、化工地质单位在产业结构、服务领域、市场运作方面取得了实质性进展:成立中能化绿能科技有限公司,面向节能技术和产品推广与节能服务领域开展节能评估、能源审计和评价等咨询服务业务。成立环境工程公司,建立起环境地质板块支撑体系,以地质灾害评估、治理和矿山环境恢复治理等环境产业工程为依托,以水资源评价、土壤污染、土地整理、高标准农田建设、环境工程服务、环境技术研发与咨询为重点,逐步涉足环境监测、地下水污染治理、废弃物处理处置、旅游地质、农业地质、土壤化验等市场的新兴产业。
  组建中能化安信信息技术有限公司,市场定位、经营范围包括互联网信息服务,计算机系统服务,软件开发,销售计算机、软件及辅助设备,技术开发、技术咨询,数据处理,基础地质勘查。中能化安信由中化明达地质矿业有限公司和北京中盈安信技术服务股份有限公司合资成立,主要从事的战略新兴产业有新兴信息技术服务。
  组建中能化(贵州)建设控股有限公司,这是总局与贵州新黔商企业管理中心合资成立的一家混合所有制有限公司。经营范围包括工程施工承包、城市园林绿化工程、地质及地理信息技术服务、地质灾害评估、环境工程、项目投资与技术服务等。公司借助中国PPP大市场对建筑企业带来的机遇,依托西南区域作为全国PPP的重要市场,将贵州控股打造成一个专业的PPP项目管理平台。2017年落实黄平县农村环境综合整治PPP项目,规模约15亿元。

  
  2017年11月10日,国务委员王勇(中)、国资委党委书记郝鹏(右一)参观总局双创成就展
  三年来,通过产业布局的不断优化,总局实现了发展模式的创新,不断以“四商”定位的理念推动产业布局结构调整,结合现有的资源条件、人员结构及技术优势,进一步明确了战略性新兴产业领域布局结构调整的目标与方向。一批战略性新兴产业的兴起,推动了传统产业转型升级,并取得显著成效。

  

  依托“四商” 优化布局


  “天行健,君子以自强不息。”
  有大心量者,方能有大格局;有大格局者,方能成就大事业。面对全球经济增速普遍放缓,政治、经济、地缘等各种因素相互交织,世界经济正经历深度调整的情况,随着国内宏观经济由高速增长转为平稳增长、绿色环保力度加大,煤炭行业出现不景气,已由持续高速增长进入“需求增速放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期”四期并存的发展阶段,煤炭需求增速放缓将成为一种常态。能源与矿产资源需求结构正在发生重大变化,发展清洁低碳能源将成为主攻方向,这将进一步推动油气、页岩气、天然气水合物、铀、地热等清洁能源勘查;新兴产业所需的锂、钴、稀土等矿产资源逐渐成为需求重点。在新的历史条件下,如何应对错综复杂的国内外矿业发展的新形势、新常态、新局面,总局在煤炭、化工地质工作发展的关键节点上,正经历着一次重大的思想解放、深度调整和方向选择,在全面调研、评估、论证、决策的基础上,几经调整和改变,通过推出“11463”总体发展战略,采取更为有效的工作措施加快推进总局“四商”建设:地质及地理信息技术服务商、新型能源矿产开发商、建设工程承包商、城市建设运营商。结合总局的产业现状,面向国内外矿业市场,从宏观上把握并建立起全行业的协调机制和新兴的产业关系。
  近年来,总局按照国家调控政策和市场变化需求,开拓新思路、创新新模式、发展新产业,以“四商”体系建设为基础,不断调整产业发展,优化产业布局,初步形成了“6+1”产业发展新思路,重点发展以地质勘查产业、水环地质产业、地理信息产业、新型能源及矿产开发产业、地下工程产业、生态与农业地质产业和辅助产业的主导产业。同时,坚持质量效益优先,培育发展新动能。切实转变发展方式,从注重规模扩张向注重质量效益转变,科技创新体系更加完善,科技成果转化水平显著提高,积极推进供给侧结构性改革,强化绿色清洁生产,实现高质量、高效率、可持续发展。坚持商业模式创新。打破惯性思维,适应互联网时代和共享经济带来的组织和生产方式变革,加快向网络型、平台型、服务型、品牌型企业转变,创造高效盈利模式,提升价值创造能力,确立新的竞争优势。
  实现从“中低端”向“高端”的提升。加快调整资源勘查方向,由已经饱和或渐趋饱和的常规矿种向国家急需紧缺矿种、战略性新兴矿种、优质高效非金属矿产、新型能源转型。加快从技术服务向提供系统解决方案的提升。提升增值服务能力,加快从单纯承接地质勘查、水工环调查、管网探测等技术服务项目向以动态监测及大数据分析、预报为导向的经常性工作转变。加快推进地理信息产品集成应用。发挥地理信息业务全产业链优势,加快推进传统数据采集、处理向高端数据集成应用的转型。实现从技术服务向投资运营领域的拓展。逐步实现由“工”向“商”的转化,加快从工程施工建设向建设工程承包商、城市建设运营商(基础设施综合投资商)、特色房地产商转变。加大国际化经营力度,积极开展国际合作,加快境外资源基地建设,建立“抱团出海”的协同机制,优先选择与国内大型矿业开发企业生产条件相似、矿产品生产配套齐全的项目作为突破口,实现境外投资的新突破。
  当前,我国地质勘查和矿产资源需求结构正在发生着重大变化,经济发展和经济结构调整带动地质勘查行业发生了新的变化。国家和地方政府在制订经济发展规划时需要地学 资料和资源作为支撑;经济结构转型,国家在布局工农业生产、基础设施和国防建设时需要地学资料和矿产资源资料,为经济社会发展提供基础性地质保障;国家建立矿产资源节约集约利用新机制,着力提高矿产资源的“三率”水平,需要地质技术作为支撑;以信息化、智能化为代表的战略性新兴产业将拉动锂、钴、“三稀”、晶质石墨等新能源、新材料矿产资源的需求增加;绿色矿山建设将为传统地质技术服务带来新的机遇和挑战;信息化、网络化、智能化将为遥感及地理信息、智慧矿山、智慧城市、智能化环境监测、地质灾害监测预警等提供更大的发展舞台。
  ———坚持目标导向原则。以“实现2020年全局经营收入翻一番、利润总额翻一番、人均收入翻倍”为目标导向,进行产业布局。
  ———发挥比较优势,突出特色原则。在充分发挥自身主业优势和区位优势的前提下,进行产业布局,打造差异化竞争优势。
  ———服务区域经济发展原则。积极融入区域经济发展,将产业布局与国家战略、产业政策及区域发展战略紧密融合,为区域经济发展作出贡献。
  ———培育战略性新兴产业原则。转变思想观念,创新商业模式,着眼于大地质、大市场,不断拓展服务领域,积极布局战略性新兴产业,培育新的经济增长点。
  ———可持续发展原则。贯彻“五大发展理念”,着眼于国家长远发展战略,围绕绿色、清洁、智慧三个主题进行产业布局,实现经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一。
  产业发展重点方向是通过做精做优资源勘查产业,积极稳妥地发展新能源资源开发产业,大力发展生态与环境产业、大力发展地理信息产业,做强做大地下工程建设产业,努力拓展现代农业地质技术服务业,稳固发展辅助产业。以大力发展核心主业,稳固发展辅助产业,推动传统产业转型升级,通过购并或投资创办加快布局新兴产业。到“十三五”末,形成六大核心产业为支撑,辅助产业为补充,各产业相互促进、协调发展的产业格局发展总目标。

  

  总局局长、党委书记赵平深入中煤地质工程有限公司宣讲党的十九大精神


  生态建设 和谐发展


  绿水青山就是金山银山。
  人与自然的生命共同体是构建人类命运共同体的坚实基础。以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度,对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新思想、新论断、新要求,为努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,走向社会主义生态文明新时代,指明了前进方向和实现路径。
  近年来,总局围绕国家重大生态环境修复工程建设,发挥地质技术多元化优势,加快拓展地质环境市场,致力打造生态文明建设国家队。应用高分辨率卫星遥感技术建立了国内水利行业最大的河流水量调度管理系统———“塔里木河流域水量调度管理系统”。以长江经济带、山区、丘陵为重点,大力拓展地质灾害治理、岩溶地区石漠化治理等市场,扩大市场规模;统筹开拓矿山地质环境治理市场,继续抓好矿山地质环境治理示范项目,加快建立矿山地质灾害监测、预报和评估信息系统。跟进重点流域、海域水环境治理和城镇生活污水处理等重点项目,积极参与水库除险加固、打井供水等工作,延伸水文地质市场。
  发挥传统技术优势,促进产业升级。在做精做强煤炭和化工地质勘查业务的同时,充分发挥从事地质工作的行业和技术优势,向水、工、环地质和灾害地质、地热资源、城市地质、采区地震、矿区防治水、煤矿抢险救灾,以及煤层气、天然气、页岩气、石油、盐等其他地质勘查和资源调查方面拓展,形成了以煤炭、化工地质工作为主,多种地质工作共同发展的局面。
  做强煤矿防治水主业,积极拓展煤矿酸性废水河道流域治理市场,培育和促进生态环境治理等新兴产业发展,水文局在邯郸、邢台地区承揽煤矿区域探查与治理较大型项目。中化局山东院取得山东省环境污染治理、生态修复甲级资质,实施了“河道底泥重金属污染勘查项目”。勘研总院以领先的核心技术为引导,积极开拓山西潞安、山东济宁煤炭开采沉陷控制与塌陷区治理市场,已形成总局矿山治理与环境工程新的经济增长点。
  不断加强生态保护修复产业的建设,打造国家生态文明建设的专业化队伍。积极探索业务拓展新模式,坚持风险可控原则,采用PPP模式,积极拓展市场业务,扩大区域市场布局。积极拓展河流煤矿酸性废水河道流域治理市场,承揽了总投资21亿元的贵州省鱼洞河流域闭坑煤矿酸性废水环境综合治理工程,培育和促进生态环境治理新兴产业发展。
  目前,各单位中标多个生态保护、环境治理等项目,为总局开拓环境保护市场奠定了良好基础。其中,水文局勘查院在200多家实力强劲的竞标单位中脱颖而出,成功中标赤峰市阿鲁科尔沁旗查布嘎山矿山地质环境治理示范工程项目,对废弃矿区内地质灾害治理,改善生态环境起到良好示范效果。江苏局环境工程公司连续中标“Hg污染耕地原位钝化技术研发及其综合调控示范项目”和“典型污染耕地生态修复及安全利用示范项目”,积极涉足污染土地修复治理领域。广东局二〇二队成功中标化州市矿山地质环境保护与恢复治理规划项目,积极融入地方经济,服务地方生态文明建设。浙江局湖州中煤公司先后中标杭垓镇松坑村、唐舍村房后地质灾害应急治理工程,淳安县生活垃圾环保处理项目厂区挡土墙工程,安徽省宣城市南漪湖水泥有限公司水泥用石灰岩矿矿山地质环境治理工程项目,有效加强了跨领域、多维度、全方位的战略合作,形成了共生、共享、共成长的地灾防治、矿山复绿经营生态圈,有力推动了全局的提质增效和转型升级。


  科学规划 助力未来


  善弈者观大势。古往今来,凡事兴于实、败于虚;万卷史书,写不尽一段历史的光荣与厚重;宏图巨制,演不完一项事业的辉煌与梦想。作为煤炭、化工地质工作的开拓者、践行者,我们清醒地知道矿产资源的占有程度直接关系到一个国家经济的可持续发展和社会的稳定,它不仅仅是一种潜在财富的象征,更是实现中华民族复兴,步入世界强国行列的重要条件。矿产资源自然禀赋的一个特点是:空间上超越国家行政边界分布的矿产资源受地质规律控制,没有哪一个国家的矿产资源能应有尽有或完全满足需求,在全球范围内科学配置所需资源是世界经济发展与资源供给的通用模式。从这个意义上说,总局立足国内矿产资源开发、走国际化发展道路是应对经济全球化的必然选择和必然结果,也是新时期国家赋予中国企业特别是国有企业的历史使命和重要责任。
  国家《能源发展“十三五”规划》明确提出建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源开发基地,积极发展非石化能源,加大页岩气、页岩油、煤层气等非常规油气资源调查评价力度,加快地热能综合开发利用等工作任务。同时,由国家发改委等部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出,要拓展相互投资领域,加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作,积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作,推进能源资源就地就近加工转化合作,形成能源资源合作上下游一体化产业链。国家的方针政策为地质工作的多元化发展指明了方向,开展清洁能源勘查、服务生态文明建设、地下空间开发利用和智慧城市建设,以及加快“走出去”等为总局产业结构转型等提供了新的发展空间。
  新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇,催生智能制造、大数据、“互联网+”、物联网、分享经济等新科技、新经济、新业态,蕴藏着巨大商机,也对传统产业带来巨大冲击或颠覆式革命。新形势、新情况催促总局必须积极应对市场环境变化,加快转型升级、创新发展步伐。当前,以高分辨率三维地震勘探技术为核心的精细物探技术,极大地提高了井田的精细化勘探程度,为大型矿井设计提供了资源保障;全球定位系统为测量技术提供了质的飞跃,数字地震、定向钻探技术的快速发展提高了地质工作的效率和质量;现代信息技术为深部找矿信息高效集成和综合处理提供了实现手段,并提高了深部找矿异常和勘查靶区圈定的准确性;三维可视化技术的应用使得深部矿产勘查中矿体圈定和形态描述更加直观,空间趋势更加明朗。随着现代化的新理念、新工艺和新技术不断渗透到地质勘查科学技术领域,地质勘查服务空间将会更广、更宽。
  目前,煤炭、化工地质工作面临的形势和任务是:我国以煤为主的能源格局短期内不会有较大改变,但随着“低碳经济”的兴起和全球对环境问题的重视,国家在能源资源保障方面加大了对清洁能源勘查开发的支持力度,减少对煤炭资源的依赖,油气资源的勘查开发越来越受到重视,“三气”(煤层气、页岩气、致密砂岩气)开发已列入国家的规划中。从长远看,核能、风能、太阳能、煤层气、页岩气、天然气水合物等新型清洁能源的开发利用,必将引起国家现有能源结构的变化。从化工地质资源需求上看,我国粮食产量约35%~40%是由增施化肥获得的,磷、硫、钾是磷肥、钾肥生产的主要矿物原料,是化肥工业发展的基本保障。我国粮食的稳产和增产,对化工地质工作提出了新的更高要求。
  迈进“十三五”的新征程,全球经济一体化步伐进一步加快,随着高新技术产业的迅速发展和经济全球化的不断深入,世界经济格局正在发生深刻变化,中国经济进入新常态、新时代,经济结构正在面临一次重大的变革与调整。
  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。总局经过几代地质工作者的不懈努力,已发展成为国内规模最大、业务范围最广、技术力量最强的综合性地质勘查企业集团。但是,目前产业相对集中、受宏观经济影响大、抗风险能力弱、持续发展动力不足等矛盾日显突出。国家经济结构的转型与调整,正是总局加快发展的机遇期,如何抓住机遇,推动总局产业结构调整和重新布局,是一个重大的战略课题。在新的历史条件下,总局领导集体以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“11463”总体发展战略为统领,服务国家战略,积极融入地方经济建设,全力推动经济跨越式发展,以崇高的时代责任感和深邃的历史纵深感审时度势、科学决策,坚持“以市场为导向,以客户为中心,以科技创新为引领”的发展理念,以“大格局、大地质、大经营、大客户”为出发点,按照“地质及地理信息技术服务商、新型能源矿产开发商、建设工程承包商、城市建设运营商”的“四商”发展定位,构建了资源勘查、新能源资源开发、生态与环境、地理信息、地下工程建设、现代农业地质技术服务六大核心产业发展格局。
  ———资源勘查。固体、液体、气体矿产勘查;海洋地质、区域地质;钻探工程、地球物理勘查、地球化学勘查、岩矿测试分析;煤炭、化工行业地质技术服务等。实现了由传统煤炭、化工地质勘查向新能源、新材料,以及国家战略性矿产等领域的战略转变。
  ———新能源资源开发。煤层气、页岩气、致密砂岩气、可燃冰;地温能、地热、干热岩;油页岩、油砂、铀等新能源,以及国家战略性矿产资源开发、加工及矿产品销售。秉持绿色发展理念,致力于为国家经济发展提供绿色清洁能源和战略性矿产资源。
  ———生态与环境。地质灾害、矿山环境恢复治理、采煤沉陷区治理、矿山防治水、矿山应急救援、矿山地质公园建设;水环境修复治理、污水处理、固废及危废处理;垃圾资源化处理、煤炭清洁化利用;资源与环境承载力评价等。致力于国家生态文明建设,拓展山、水、林、田、湖、草生态保护与修复领域,履行新时代中央企业生态文明建设的历史使命。
  ———地理信息。遥感地质、遥感影像技术服务;测绘、精密工程测量、导航与位置服务、航天航空数据采集;数据加工处理、软件开发与数据应用、系统集成(包括智慧矿山、智慧城市、智能化监测预警等),以及高档地图编制、数字印刷等。运用大数据、云计算、互联网、移动通信和实时监控等技术,实现了集数据采集、数据加工处理、系统集成和智能化应用为一体的地理信息全产业链发展。
  ———地下工程建设。工程勘察、城市地质;地基与基础工程、地下综合管廊、地下综合体、海绵城市;道路病害探测与防治、城市塌陷探测与治理;工业与民用建筑、市政工程、特色小镇建设等。为美好城市建设与运营提供特色技术支撑。
  ———现代农业地质技术服务。土地质量地质调查评价、土壤及地下水污染治理、土地整治;测土配方精准施肥、生物饲料、生物肥料;田园综合体、农业生态产业园规划建设、美丽乡村建设等。为现代农业提供精准地质技术服务。
  高尚缘于责任,伟大寓于担当。

  
  煤炭、化工地质事业的编年史即将揭开新的一页,方向已经指明,航船已经起航。一位伟人说:“预测未来的最好办法就是创造未来。”肩负着新时代使命的广大煤炭、化工地质工作者正面临新的机遇和挑战,历史也必将书写下更为辉煌的一章。
  2018年是总局确定的“改革决胜年”和“党建工作质量年”,新一届党委提出,要以“十三五”规划为依循,着重做好五个方面的工作,守望相助、共创品质新时代———
  认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通上下功夫,在贯彻落实上花气力;结合局情坚决贯彻新发展理念和供给侧结构性改革的政策,认真落实党中央推进能源生产消费革命的战略部署;全面推进清洁能源地勘服务,大力发展清洁可再生能源,为国民经济发展作出更大的贡献。
  党的十九大明确提出了“做强做优做大国有资本”的要求,这就充分意味着国资国企改革的理念和方式都有重大的转变和深化,从做强做优做大国有企业到做强做优做大国有资本,要求企业更加注重资产质量,加大处置低效无效资产力度,降杠杆注重资本优化配置,降低企业负债率,坚定走内涵式发展的路子,在强化注重资本回报上下功夫。
  紧紧围绕总局“11463”总体发展战略,制定并推出了做强做优做大国有企业、国有资本,加强品牌建设的指导意见;加强品牌的培育、宣传和维护,构建团队和个人品牌体系;通过大力实施“133”工程,围绕“四商”定位及六大核心主业,完成总局产业的基本布局,建立起适应现代企业运作的新体制、新机制。
  全力加强科技创新的建设,提高主业核心竞争力;全面加强地勘产业服务领域及延伸产业链方面的建设,优化产业布局;不断加强生态保护修复产业的建设,打造国家生态文明建设的专业化队伍,为实现跨越式发展提供不竭动力。力争在“十三五”末,完成总局资产、收入、利润、人均收入翻一番的目标,将国有企业、国有资本不断做强做优做大。
  围绕提升党建工作质量,抓实抓细党建基础,实现党建工作全覆盖的同时,将党建工作同企业文化建设、精神文明建设等方面工作协调统一起来;开展“企业工匠”“企业劳模”“道德模范”等典型的选树活动;要“安不忘危,兴不忘忧”,不忘初心、从零做起,树立“大格局、大担当”的胸怀!
  写给未来的话:
  幸福都是奋斗出来的。
  一代人有一代人的担当,一代人有一代人的追求。纵观煤炭、化工地质事业65年光辉的历程,我们心潮起伏、激情澎湃。展望明天,我们更需不忘使命、满怀期待;旗帜指引方向,战略统领发展,奋斗昭示光明!今天,事业发展的接力棒传到了以总局党委书记、局长赵平为班长的领导集体手中,总有一种力量让我们奋力前行,总有一种崇高让我们奋发有为,总有一种目标让我们奋斗不止!
  鲲鹏九万里,直上云海巅;伟哉大中华,壮志在其间。我们满怀信心地看到:在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,总局党政一班人正以更高昂的精神状态、更清晰的战略目标、更远大的宏伟理想带领广大职工,高擎改革发展的大旗,引领煤炭、化工地质事业改革发展的前进方向,以打造具有核心竞争力的世界一流的地质与生态文明建设企业集团为奋斗目标,为中华民族的伟大复兴,为美丽中国的和平发展,谱写地质事业新时代更加辉煌的华彩乐章!(照片由总局及所属单位提供)


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