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真心帮扶 情暖山村———江西局定点扶贫工作纪实
作者:王永忠 发布时间:2018-07-25 21:55 来源:

  

  

  

  黄竹龙村寨头小组通了水泥路

  

  黄竹龙村200亩蔬菜产业基地


  一片片山林郁郁葱葱,一条条水泥路绿树掩映,一个个大棚蔬菜基地整齐划一,一幢幢贫困村民的房子旧貌换新颜。盛夏时节,江西省赣州市全南县中寨乡黄竹龙村呈现出一派生机勃勃的发展景象。
  黄竹龙村地处江西省边陲,面积12.5平方公里,下辖11个村小组,总人口数443户1658人,是省级“十三五”规划扶持贫困村,2017年建档立卡贫困人口数51户180人。
  2015年,江西省煤田地质局按照省委省政府部署,定点帮扶黄竹龙村。3年来,该局紧紧围绕定点帮扶工作的各项要求,以推动帮扶村科学发展为主题,以增加村民经济收入为主线,瞄准帮扶村最现实的问题,帮扶最困难的百姓,办好群众最急需的事情,扎扎实实为帮扶村做了一些实事好事。

  

  用真心真扶贫

 

  扶贫工作必须实事求是,因地制宜。3年来,江西局领导干部既挂帅也出征,细化“作战图”,选好“冲锋队”。成立定点帮扶贫困村领导小组及其办公室,明确了由党委书记、局长黄登龙任组长,副局长夏会泳任副组长的定点帮扶工作领导小组。领导小组先后20余次到黄竹龙村开展完善村级基础设施、帮助贫困户发展产业增收等扶贫工作调研和督导,与村两委干部一起通过入户走访、开展座谈、实地考察等多种形式,对全村住户进行逐一摸排,了解诉求,制定贫困村脱贫规划,坚持按要求做好贫困户精准识别工作,建立动态管理机制,对贫困人口做到应纳尽纳、不漏一人。3年来,江西局投入扶贫资金150.4万元,定点帮扶工作受到黄竹龙村群众的肯定。该局选派徐文飞、姚志伟、袁文龙3名政治素质高、责任心强的同志组成驻村工作队,其中,徐文飞担任黄竹龙村“第一书记”。工作队坚持工作在村、吃住在村,与原单位工作脱钩。3年来,驻村工作组每月在村工作均超过20天,2017年第四季度超过80天。今年上半年,驻村工作组每月在村时间达到25天。

  

  动真情暖人心

 

  “时代是出卷人,我们是答卷人,人民群众是阅卷人。”作为省直扶贫单位,江西局丝毫不敢懈怠,认真做好脱贫攻坚这份答卷。
  拓宽就业扶贫渠道。依托“雨露计划”、职业教育等平台,出台奖补措施,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。今年以来,扶贫工作组共组织贫困户5人参加了电商培训、5人参加了家政服务培训。对有务工要求的贫困户开展相应就业培训,提升务工技能,帮助寻找务工岗位。共开发卫生保洁、交通协管、公路养护、农家书屋等公益性岗位9个。
  落实教育扶贫这一根本。2017年以来,针对黄竹龙村建档立卡的贫困学生进行资助,合计36000余元。其中幼儿5人7500元,职校生2人4000元,普高中生2人5000元,小学秋季寄宿生补助3人4500元,中学秋季寄宿生补助9人15750元。同时,江西局所属测绘大队还针对家庭条件特别困难的大学生陈婷直接按每学年11000元进行定向资助;针对贫困中学生陈丹按每学年10000元进行定向资助,直至大学毕业,解决2户家庭的后顾之忧。江西局组织走访慰问村留守儿童,并送去学习用具等慰问品共计30000元,组织开展“大手拉小手”关心下一代活动,为全村26名中、小学生赠送书包、笔等学习用品。
  筑牢健康扶贫防线。通过积极宣传补偿优惠、减免政策,进一步完善健康扶贫“四道保障线”,免费为180名建档立卡贫困人口办理基本医疗(含大病)保险、商业补充保险。去年,黄竹龙村共有59人次享受了“四道保障线”待遇支付,医疗费用共计325864.61元,总计报销317962.26元,报销比例达97.57%。充分利用中国社会扶贫网这一平台,使全村贫困户注册率、发布需求对接成功率达到100%。

  

  出实招谋富路

 

  黄竹龙村在扶持发展脐橙、玉米、油茶等传统优势产业的基础上,通过自主发展、土地流转、政策性贷款分红、务工、入股合作社等方式,全村产业覆盖贫困户51户,产业扶贫覆盖率达100%。

  打造蔬菜联产联销基地200亩。2017年,江西局及局属单位共拨付产业发展帮扶资金80万元,用于支持黄竹龙村成立蔬菜联产联销合作社,通过“合作社+贫困户”模式带动全村贫困户入社分红,基地按照“五统一分”(统一流转、统一规划、统一整地、统一购苗、统一销售,分户管理和收益)产业扶贫模式,让25户有劳动力的贫困户每户到基地种植1亩蔬菜,让26户无劳动力的贫困户直接入股分红,这样,有劳动力的贫困户每户年增收5024元,无劳动力的贫困户每户年增收1024元。

  建成光伏发电12组。2017年,黄竹龙村申请到国开行捐赠资金39.6万元,建成60千伏村级光伏电站12组。51户贫困户每户以1股3960元入股参与分红,同时发放入股分红凭证,年底凭入股分红凭证分红。电站建成当年7月并网发电,至2017年12月底共收入2.44万元,贫困户每户分红244元,预计2018年每户分红可达600元。

  推进黄竹龙村现代农业产业示范园建设。通过招商引资的形式,黄竹龙村成功引进了现代农业产业示范园项目,一期工程占地500亩、投资1.2亿元,建造钢结构智能温控大棚150亩、修筑园区主要公路等,预计2020年可正常投产。在建成投产后,通过“公司+基地+农户”的发展模式,可辐射带动黄竹龙村全村及中寨乡全乡2000户以上发展名贵中药材种植,带动发展种植面积5000亩以上,实现农民增收、企业获利,促进农村集体经济可持续发展。

  

  夯基础换新颜

 

  安居才能乐业。2015年以来,黄竹龙村在全南县、中寨乡等各级党委、政府及挂点单位江西局的大力支持下,统筹抓好安居扶贫措施,全面改变贫困落后面貌。2017年,黄竹龙村共争取各级涉农扶贫项目资金1575.24万元,整村推进项目18个,积极改善基础、水利设施建设,全村25户以上自然村进村道路硬化率100%,服务群众“最后一公里”全部打通,全村所有住户都喝上了安全饮用水,同时大力改善了住房、用电、卫生、文化等基础设施。江西局在帮助黄竹龙村基本公共服务及产业发展实施项目中,着力改善了基础设施和村容村貌,使黄竹龙村生产生活环境发生了巨大改变,各项技能培训结合产业扶持,加速了重点村脱贫致富的步伐。出资重修了李山桥,保障了寨头、李山等2个村小组群众的出行安全;出资组织重建付屋组灌溉拦水坝,及时解决了付屋组百姓种植、生产的燃眉之急;出资为黄坑组修筑了一条从省道口至宗祠的水泥路,解决了村民出行难的问题。

  全村基本实现了“村容村貌整洁,户户硬路相通,家家改水改厕,垃圾集中处理,民主管理规范,文化生活丰富,特色产业形成”的扶贫工作目标,赢得了群众的广泛认可。

  

  强党建聚合力

 

  江西局以“党建+扶贫”的工作思路,利用自身的资源优势和有限的经费,帮助解决了黄竹龙村党员活动中心、村民活动中心、村民文化场所缺乏,文化下乡、文化进村、党员文化建设受到场所制约的问题。2016年,重建黄竹龙社区活动中心,添置社区活动中心办公设备,全力打造“农家书屋”,购买文化、休闲书籍,为全村群众、学生提供学习场所,积极引导留守儿童增强学习意识,丰富村民的文化娱乐生活;2017年,又全力帮扶“综合服务平台”大楼的建设工作,极大地改善了黄竹龙村党建活动阵地。

  驻村第一书记通过抓班子、带队伍、强堡垒,借助党建活动载体凝聚发展合力。积极开展创先争优活动,引导村两委干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。按时开展“两学一做”学习教育,规范基层党支部“三会一课”,对村级事务严格按照“四议两公开”程序进行民主决策。同时通过“众说舞台”、入户讲解等方式,多次宣讲党的十九大精神,群众对村两委班子有了理解、信任和支持上的转变,村两委班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强,黄竹龙村党支部连续三年被评为全南县“先进基层党组织”。


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