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人物通讯
当好服务生态文明建设的“先行者”———访江西局党委书记、局长黄登龙
作者:本报记者 叶 静 发布时间:2017-09-25 13:08 来源:


  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度,对生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略,为建设美丽中国,走向生态文明新时代指明了方向。生态环境获得总书记“点赞”的江西省,认真对标中央精神,大力推进国家生态文明试验区建设,着力打造美丽中国“江西样板”。作为地勘单位,江西省煤田地质局在服务江西生态文明建设中做了哪些工作?为创造“天更蓝、地更绿、水更清”的富裕美丽幸福江西发挥着怎样的作用?带着这些问题,记者采访了江西局党委书记、局长黄登龙。
  
  记者:黄局长,您好!江西省是首批全境列入生态文明先行示范区建设的省份之一,在这项战略性系统工程中,作为地勘单位,江西局是如何进行自身定位的?主要开展了哪些方面的工作?


  黄登龙:近年来,在全省生态文明建设中,江西局一直以当好服务生态文明建设的“先行者”为己任,着力在三个方面开展工作,发挥地勘单位的服务支撑作用。一是以生态文明建设为指导,全面推进地质工作转型,更好地服务于全省经济社会发展大局;二是突出抓好地质灾害防治工作,为经济社会发展和自然环境提供安全保障;三是服务国土空间开发和能源结构改革,促进新能源利用与环境保护的和谐发展。
  
  记者:我们知道,生态文明建设是一项长期的系统性工程,不可能一蹴而就,需要做好顶层设计。江西局为江西省生态文明建设的顶层设计提供了哪些服务?又是怎样将自身的转型升级与服务生态文明建设结合起来的?


  黄登龙:近年来,我局紧紧围绕优化国土空间开发格局、加大自然生态系统和环境保护力度等方面的要求,以及在大力推进经济发展结构与发展方式转变大背景下对地质环境保护的新需求,丰富地质环境服务内涵,加快地质环境保障能力建设。
  用科学理念和创新思路整体谋划。2014年,我局进一步把水、工、环地质工作作为新形势下转型升级的一项重要内容来抓,积极参与江西省地质环境监测体系建设,投身水土及矿山地质环境调查监测与污染防治重大工程与重大项目建设,从人才培训、资金投入、装备技术等方面加快推进地质环境工作的现代化步伐,为地质环境保护与生态建设提供了技术支撑。
  
  记者:生态文明建设,关系人民福祉。在国家更加关注民生、更加重视生态文明建设的大环境下,民生地质工作发展前景可观。在这方面江西局有哪些具体举措呢?
  
  黄登龙:与民生保障息息相关的地质工作也是我局地质工作转型升级的一个方向。我局扎实开展城市地质、灾害地质调查与防治、城镇与农田供水水文地质勘查、地下水污染调查与防治、地热资源勘查与利用、城市宜居环境的全面调查和规划,以及涉及公共安全的专项应急地质调查与勘查项目,着力解决好与人民群众生产生活密切相关的地质环境问题,利用地质技术条件造福于民,提高人民幸福指数。积极为江西省的工业化、城镇化、农业现代化进程,提供区域资源环境承载力综合评价和资源综合监测,以及地下空间利用等方面的服务,为城市规划、海绵城市及地下管廊建设等提供详实的地质资料和依据。
  江西省煤田地质勘察研究院参与的赣南苏区一批农业地质调查项目《赣县、信丰、崇义、于都4县的1∶50000农业地质调查项目》,在4个调查区内均发现富硒土壤,分布范围约5万亩,占调查评价总面积的8%。下一步将对富硒区进行详细调查,作出科学分析与评价,为赣南土地质量与生态保护、土地资源合理和永续利用、发展富硒农产品的种植和开发利用提供富硒土地地块清单,为当地发展现代农业提供科学依据。
  
  记者:江西省是全国地质灾害易发、多发省份之一。江西局在地质灾害防治工作领域开展了哪些工作?成效如何?
  
  黄登龙:我局着力提高地质灾害调查频率和危险性评估效率,为进一步做好地质灾害防治提供了可靠的地质科学依据。近年来,地勘院及局属各地质队先后在全省各地、市(县)完成各类地灾评估、矿产压覆、矿山开发利用方案、矿山环境恢复治理及土地复垦等200多项。对地质灾害涉及的崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂缝等,均提出了进行地质灾害防治的勘查和施工项目建议,科学地作出了危险性评估报告,为地质灾害防治提供可靠的科学依据,避免地质灾害带来的人员和财产损失,或尽可能地将损失降到最小。


  记者:矿山地质环境是生态环境的重要组成部分,加强矿山地质环境调查工作刻不容缓。作为地勘单位,理应积极参与各级政府所提出的矿山地质环境保护与治理工作。对此,江西局有哪些实质性的动作?未来有何计划?


  黄登龙:多年来,我局围绕煤矿矿山隐患灾害调查和治理,积极开展相关地质工作。2016年,与地质环境监测总站合作开展了《赣西、赣北重点采煤沉陷及岩溶塌陷区地质灾害调查项目》。2017年8月,我局地勘院又承担了《高安市矿山地质环境调查项目》,重点查明区域内矿山地质环境问题类型、分布、规模和危害程度,提出矿山地质环境保护与治理的具体要求和措施,为实施矿山地质环境治理提供可靠依据。
  总体上来说,江西省矿山地质环境恢复和综合治理仍不适应新形势要求,粗放开发方式对矿山地质环境造成的影响仍然严重,地面塌陷、土地损毁、植被和地形地貌景观破坏等一系列问题依然突出。“十三五”期间,我们可以做的地质环境治理工作还有很多。


  记者:党的十八大作出了加快转变经济发展方式、大力推进生态文明建设的战略部署。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》提出,建立统一的确权登记系统,推进确权登记法治化。这是一项功在当代、利在千秋的工作,意义重大。江西局是否抓住这一机遇,开展相关工作呢?


  黄登龙:是的,近年来,我局测绘大队及所属各地质队发挥专业优势,积极参与到省、市、县国土部门部署的农村地籍调查、农村土地确权登记、不动产登记等工作中,先后完成了数十个市县的基础数据建库工作,对国土部门土地利用总体规划,重点对耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模进行合理调整,提供了科学依据,既严格保护了耕地和永久基本农田,又促进了农村土地有序、规范和可持续利用,有力地推动了美丽宜居乡村建设。


  记者:近日,国土资源部印发了《关于加强城市地质工作的指导意见》。对于开展城市地质工作,地勘单位可谓有得天独厚的优势,江西局对于这项工作有什么规划吗?


  黄登龙:我们将发挥地勘队伍专业优势,积极参与城市地质工作。发挥地质调查在地下空间、资源开发中的先导性作用,为城市地下空间建设基础信息平台。以地质调查为基础,科学统筹地上、地下空间资源开发利用,并纳入土地利用规划,与相关空间性规划做好衔接。探索实行地下空间用途管制制度,坚持公共利益优先,对规划确定的公共安全、人防工程、基础设施、公共服务设施等用途空间实行优先控制和严格保护。


  记者:加快新能源和节能环保产业化进程,可以从根本上优化能源结构、减少煤炭消耗、促进节能减排、保护生态环境、缓解能源约束,保障能源和经济社会的可持续发展。对江西省新能源尤其是清洁能源的勘查开发工作,您有哪些建议?
  
  黄登龙:江西有浅层地热、干热岩、页岩气、煤层气、致密砂岩等新化石能源矿产禀赋。对此,政府有关部门应加大财政投入,地勘单位也要加大对新能源领域的研究和勘查力度,重点摸清新能源的地质情况,不断加大浅层地热、干热岩、页岩气、煤层气等清洁能源调查评价力度,尽快摸清资源家底,为清洁能源的科学合理利用提供基础依据。


  记者:感谢黄局长与我们分享江西局在省生态文明建设中的宝贵经验,相信江西局定能在今后的工作中继续抓住机遇,为服务经济社会发展、建设富裕美丽幸福江西做好技术支撑,当好服务生态文明建设的“先行者”。


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