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立足行业特点 抓好党建工作
作者:中国煤炭地质总局党委副书记、副局长 任 辉 发布时间:2017-09-30 10:32 来源:


  在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记深刻阐明国有企业在党和国家事业发展中的特殊地位和重大作用,强调全面加强国有企业党的建设具有重要性和紧迫性,并就新形势下做好国企党建工作作出战略部署。面对当前复杂的国内、国外经济形势及地勘单位改革发展现状和行业特点,我们只有深刻认识做好国有企业党建工作的重要性,落实全面从严治党要求,强化党建责任落实,着力解决党建工作逐级弱化、主体责任缺失等问题,不断完善党建基础工作,创新党建方式方法,提高党建工作能力和水平,为做优做强做大产业经济提供坚强的组织保证,才能在国企改革发展的征程中不断前行。

 

  充分认识国有企业党建工作的重要性

 

  习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,对于新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展,具有重大而深远的意义。
  要坚持旗帜鲜明讲政治,从政治上深刻认识做好国有企业党建工作的重要性。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和 “魂”,是国有企业的独特优势和光荣传统。要深刻认识到,国企改革、发展及管理、经营如何,与企业党的建设、全面从严治党如何是高度一致的;国企加强党的建设、全面从严治党与推进企业健康发展是一致的;全面从严治党在国企没有特殊、没有例外,国企党的领导、党的建设只能加强、不能削弱。
  要牢牢把握 “坚持党对国有企业的领导”的重大政治原则,充分发挥国企党组织领导核心和政治核心作用。党对国企的领导,是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。搞企业、抓改革、谋发展,必须全面落实习近平总书记提出的“把方向、管大局、保落实”的要求,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚持在大局下行动,确保国企坚持改革发展正确方向,确保党中央精神和国资委部署不折不扣落到实处。要推进党对国有企业的领导组织化,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,从组织架构上保证国企党组织的领导核心和政治核心作用。要推进党对国有企业的领导制度化,将党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障纳入企业管理体制、管理制度和工作规范,明确党组织是公司法人治理结构的有机组成部分,明确党的建设是企业建设的重要内容,明确党组织与其他治理主体的权责边界。要推进党对国有企业的领导具体化,处理好党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
  要抓好高素质国企领导人员队伍建设,培养造就党在经济领域的执政骨干。始终坚持党管干部原则,坚持正确的选人用人导向,按照“二十字”好干部标准,把好政治关、廉洁关,选好人用对人。要把对党忠诚作为国企领导人选首要条件,加强对国企领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,提高政治能力。国企领导人员要始终牢记第一身份是党的干部,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。要把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,选优配强国企领导人员,不断优化班子结构、增强整体功能。要加强对国企领导人员的管理监督,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,运用好企业内外各种监督资源和监督手段,形成监督合力。
  要抓好组织、制度建设,充分体现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全面从严治党要在国企落实落地,必须坚持建强国企基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,夯实党在经济领域的组织基础。要建强组织,在全面覆盖、有效覆盖上下功夫;健全制度,在加强和规范党的组织生活上下功夫;强化功能,在发挥党支部主体作用上下功夫;落实保障,在增强党务工作力量上下功夫。
  

  把握行业状况,完善党建基础工作

 

  2017年上半年地质勘查形势表现在:一是地质勘查投入继续下滑,降幅明显收窄。经过过去几年的供需调整和国家供给侧结构性调整,地质勘查供大于需的压力进一步减小,地质勘查工作去产能的空间进一步缩小。二是资源环境投入一降一升,地质勘查结构持续优化。资源型地质勘查投入持续下滑,环境型地质勘查投入不断上升。水文地质、环境地质和地质灾害调查投入占比持续上升,城市群环境地质综合调查、土地质量地球化学调查等工作明显加快。三是生态环境保护力度加大,矿产勘查空间和投入不断减少。随着国家生态文明建设力度的不断加大,中央、各部门的政策越来越突出国土空间生态功能,生态环境保护要求逐渐提高,矿产勘查的门槛不断提高,矿产勘查投入受到很大影响。四是矿种勘查投入继续分化,战略新兴矿产和非常规能源关注度持续上升。2012年以后煤炭和铁矿等大宗矿种矿产勘查投入持续快速下滑,贵金属和有色金属矿产勘查投入呈缓慢下行趋稳的态势,战略新兴矿产和非常规能源矿产勘查投入稳定上升。五是服务支撑区域发展三大战略,地质工作发挥基础与先行作用。在新理念新思想新战略引领下,京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”及雄安新区建设深入实施,东、中、西、东北四大板块协调发展,地质工作优化调整区域布局,支撑推进主体功能约束有效、资源环境可承载的区域协调发展新格局初步形成。
  在地勘行业处于全面变革的关键时期,更要加强党的建设,以党建为引领,带动全局各项事业的发展。要以全面从严治党为主线,以推进“两学一做”常态化制度化为抓手,以提高党支部规范化建设水平为目标,不断夯实基层党建,使党建基础更加扎实、党员素质不断提升、员工队伍和谐稳定、支部品牌特色鲜明、党员结构更加合理,使支部规范化建设迈上新台阶。
  抓基础建设,强基固本。严格按照党章要求,组织党支部按期换届选举。根据中央和上级党组的要求和部署,及时组织对支部工作制度进行补充修订,尤其是将 “两学一做”内容纳入 “三会一课”制度,形成常态。组织各党支部统一建立党员之家,把党员之家建成党员学习、交流的重要场所。
  抓 “两学一做”,提升素质。积极推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,做到每月有布置、有检查、有考核。支部、党小组和广大党员充分利用 “三会一课”活动、党员小书、党员微信群、QQ群等平台和媒体,学党章党规、学习总书记讲话,学十八届六中全会和全国国有企业党建工作会精神,引导党员按照“四讲四有”标准,争做 “四个合格”。
  抓思政工作,稳定队伍。开展形势任务宣讲活动,号召大家心往一处想、劲往一处使。开展交心谈心活动,了解党员、员工群众的思想、工作、学习、生活和家庭状况,听取他们的意见建议,帮助他们解决实际困难。定期分析员工的思想动态,收集员工的合理化建议和诉求,对普遍存在问题和不足,分析原因,制定整改措施,并定期形成思想动态分析报告上报党委。
  抓品牌建设,选树典型。坚持“一支部一特色”,在全局组织开展党小组对标和星级员工创建活动,通过开展党小组对标和星级员工创建工作,调动党员员工的生产、工作积极性,充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,确保安全生产和经济运行。

  抓党员发展,优化结构。积极调整支部党员发展思路,按照“双向培养”理念,注重将生产骨干、优秀青年、女职工等培养成党员,将党员培养成生产技术骨干,实现党员和技术骨干的双向培养。通过抓党员的发展,使党员的结构更加优化,党组织的力量更加强大。
  抓创先争优,展示作为。为发挥党支部和广大党员在创先争优中的示范引领作用,提高广大党员服务中心工作的能力,确保年度各项目标任务的顺利完成,要组织党员积极开展好创先争优活动。支部各党小组要围绕生产中的热点难点,以解决实际问题、破解技术难题为突破口,注重实效,注重成果转化。

  

  立足行业特点,扎实抓好行业党建


  地勘单位党建工作在整个单位推进和谐队伍建设中居于十分突出的位置,具有重要的示范和导向作用。加强地勘单位党建工作,就要立足地勘行业点多、面广、线长,人员分散、党员流动性大、思想多元化、队伍素质不平衡、离退休干部职工比例大幅度高于在职职工、离退休党员思想活跃的特点,推进地勘单位党建工作的创新,不断创新党建工作的方式方法,切实解决好地勘单位党建工作面临的新情况和新问题,确保地勘单位党建工作始终充满生机和活力,推动经济不断发展。
  不断创新思想观念。观念创新是地勘单位党建工作创新的基础和前提。推进地勘单位党建工作创新,首先在于转变观念、广开思路、推陈出新。当前,要牢固树立以下三个观念:一是要牢固树立群众路线观念;二是要树立以人为本的观念;三是要树立服务职工群众的观念。使地勘单位党组织永远植根于职工群众之中,赢得职工群众的信任和支持。
  不断创新工作内容。内容创新是地勘单位党建工作创新的支撑。在新时期新阶段,地勘单位党建工作必须围绕服务发展和构建和谐地勘单位不断丰富和创新工作内容。思想建设要着眼于抓根本,着力加强各级领导班子政治理论水平提升工作;组织建设要着眼于夯实基础,既要健全地勘单位这一层级的党组织,更要健全完善分支机构甚至是项目一级的党组织;作风建设要着眼于转变工作方式、提高工作效率、降低生产经营成本;党风廉政建设和反腐败工作要着眼于标本兼治,着力解决权力的有效监督和制约。
  不断创新活动方式。地勘单位党建工作内容要围绕中心、服务大局不断创新,形式上也要与时俱进地不断创新。在确保质量和效果的前提下,努力创新组织生活的有效形式,既要坚持组织生活的政治性和思想性,也要扩展组织生活的知识性和实用性;既要坚持树立正面典型教育人,也要利用反面典型警示人;既可以“走出去”,也可以“请进来”。
  不断创新工作载体。工作载体是党建工作的生命之舟,有效的工作载体能起到促进党建工作生命力增强的作用。在载体创新上需把握四个原则:一是载体要体现党建工作的指导思想和重点方面;二是载体要有明显的实效性,起到牵动、带动和激励作用;三是载体要与其他工作有机结合,相互促进;四是载体要得到地勘单位广大党员干部职工的认可,使各项活动取得实实在在的效果。同时,还应充分利用办公自动化、互联网等现代传媒来组织和开展地勘单位党建工作,真正达到吸引人、教育人、培养人的目的。
  不断创新制度机制。地勘单位党建工作要实现科学发展,体现先进性,真正落到实处,就要从制度机制创新上抓起。要把思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设有机结合起来,把制度贯穿其中,依靠制度本身具有的长期性、稳定性和经常性管人、管事,使地勘单位党建工作真正实现规范化、制度化,在构建一套工作有部署、有落实、有检查、有奖惩的运行机制的基础上,对于行之有效的做法和制度,要不断进行总结完善,使之更加科学和规范。

  

  深入学习与思考,不断提高党建工作能力和水平


  党务工作者在基层党组织建设中具有相当的重要性,在巩固党的执政基础,创新基层组织建设上发挥了重要作用。作为基层组织的党务工作者,应深入学习与思考,着力增强能力,全面提升综合素质,提高党建工作水平。
  不断增强学习能力。学习能力对于做任何工作来说都是一项基本功,只有加强学习,才能适应纷繁复杂而又不断变化的新形势。通过学习来丰富自己的理论素养,提高驾驭全局工作的能力、水平。学习的过程当中还要注意积累,学会举一反三,触类旁通。
  不断增强思考能力。思考是一个内化于心的过程,集中反映了对实施一项工作的看法和理解。只有善于动脑筋,才能找到解决问题的好办法。对党务工作者来说,要学会思考、善于思考,要结合工作要求思考,结合工作对象思考,思考工作开展过程中可能会遇到的问题,让整个思考过程更贴近实际。
  不断增强策划能力。要对党建工作有一个全新的认识,党建工作绝不是一项务虚的工作,党建工作很具体、很实在,关键是要能体现和反映出党建工作的成效。策划就是连接工作要求和体现工作成效之间的桥梁。策划要紧扣主题、贴近实际、形成体系,并且要通过不断的训练,来逐步提高策划能力。
  不断增强统筹能力。要学会为开展党建工作借力、造势,树立“不求所有、但求所用”的工作理念,因此开展党建工作必须提升统筹能力。统筹工作调配力量、统筹面上的工作安排、统筹工作可以利用的资源,充分调动和利用一切可以让党建工作顺利开展的因素和条件,创造有利于开展工作的良好环境。
  不断增强执行能力。党务工作者只有做到组织有力、执行有力、落实有力,才能把各项政策、措施落到实处。在增强执行能力上下功夫。要抓建章立制,从制度上保证执行力,建立和完善执行制度。坚持深入基层调查研究,靠前指挥,在精力、时间、工作上向一线倾斜,积极参与处理矛盾集中的问题,突破关键环节,解决重大问题。要立言立行,自觉养成争分夺秒、快速反应、雷厉风行的习惯,保持工作快节奏、高效率,做到当天的事情当天办,明确的事情立即办,能合并的事情统筹办,以高效的行事风格推动各项工作高质量完成。要带头树立高尚的道德情操,耐得住寂寞,经得住诱惑,守得住清贫,把得住规矩,自觉抵制不正之气。


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