欢迎光临! 
设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 留言反馈
当前位置:首页 > 企业文化 > 文章内容
站内搜索:
企业文化
新时代 新形势 新使命 新要求———河南局转变发展观念奋力前行
作者:王天顺 发布时间:2018-11-19 22:18 来源:


  当前,生态文明建设是建设美丽中国、全面建成小康社会的发展路径,是实现中华民族伟大复兴的内在要求,这些都与地质资源保障、地质环境安全息息相关,为地勘单位转型发展指明了方向,为地勘单位的改革发展带来了前所未有的机遇。河南省煤田地质局响应新时代的召唤,积极调整产业结构,转变发展观念,拓宽地质服务领域,谋求更大发展空间,在奋力前行中谱写河南煤田地质事业新篇章。


  迈进新时代,我们必须更加矢志前行


  坚持营造风清气正劲足势好的政治生态。局党委把讲政治放在全局工作的首位,认真落实全面从严治党的各项要求,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对照新时代好干部标准,学习践行焦裕禄同志的“三股劲”,努力做到领导有威信、干部有激情、群众有信心。
  坚持贯彻落实五大发展理念。坚持创新发展,着力深化改革,转变职能,增强发展引领性;坚持协调发展,着力产业升级,完善地质工作服务体系,增强发展整体性;坚持绿色发展,着力保护生态,走绿色勘查之路,增强发展持续性;坚持开放发展,着力开放带动,服务“一带一路”建设,增强发展联动性;坚持共享发展,着力保障民生,发展成果由人民共享,增强发展目的性。
  坚持行之有效的工作思路。通过实施“夯基、垒台、立柱、架梁”等多项举措,强基固本,集聚发展优势,谋求服务地方发展新作为;坚持土地、资源、环境三条发展主线不动摇,彻底摆脱过去单一不可持续的发展格局;要加大对自然资源工作的服务力度,将各地建立的国土资源调查院打造成为服务地方经济建设的亮点品牌。
  坚持提质出彩的目标导向。积极投身中原更加出彩的生动实践,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、增效益各项工作,通过自身出彩、为省委省政府添彩、协助地方基层出彩等途径,用一个个出彩汇聚成“多彩”,用一步步出彩凝聚成“浓彩”,共同描绘河南煤田高质量发展的美好画卷。


  把握新形势,我们必须更加提升站位


  在把握大势中保持定力。事业单位改革是大势所趋,地勘单位转型发展的任务十分繁重,面临不少困难和挑战,但我们在看到不利因素的同时,还要看到自身优势,必须保持战略定力,坚定发展信心,牢牢把握发展主动权。我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚定“四个自信”,不被任何干扰所惑,扭住发展不放松,朝着既定目标奋勇前进,就一定会和全国人民一道共同奔向小康,过上更加幸福的生活。
  在把握大势中胸怀大局。迈入新时代,我们要善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,自觉把工作放到大局中去思考、定位,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要正确把握和处理局部与整体、个人与集体、当前与长远的关系,以宽广眼界审时度势,权衡利弊得失,把握现在、透视未来。
  在把握大势中明确方向。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,河南局发展方向也要随之做出转变,不能再像过去那样片面追求经济总量增速,而是要以供给侧结构性改革为主线,不断提高有效供给能力,推动经济高质量发展。推动高质量发展就是要摆脱过去的速度激情、路径依赖,摒弃以数字增长、生产总值论英雄的惯性思维,从“铺摊子”转向“上台阶”,从“大不大”转向“强不强”,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子。
  在把握大势中抢占先机。在战略机遇方面,乡村振兴战略实施、污染防治工作摆上重要日程、“三块地”改革深入推进、第三次全国土地调查项目实施等,这些重大战略蕴含巨大红利,我们从中可以大有作为。在政策机遇方面,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《全国国土规划纲要(2016—2030年)》《关于加强城市地质工作的指导意见》等文件陆续出台,从政策层面有力支持了地勘单位转型发展。在市场机遇方面,随着生态文明建设的不断加强,战略性新兴矿产和以煤层气、页岩气等清洁能源为代表的矿产勘查投入呈快速增长态势,以保护环境和改善民生为重心的环境地质、灾害地质、农业地质悄然兴起,需求旺盛。


  面临新使命,我们必须更加担当作为


  积极参与生态文明建设和地方经济建设。一是矿产资源勘查领域。积极响应河南省找矿突破战略行动第三阶段(2016—2020)计划,从河南省重大战略需求出发,调整找矿重点和工作布局,加强“三稀”矿产和新兴战略性矿产勘查。二是新能源勘查开发领域。发挥局煤层气钻探技术优势,力争在安鹤项目取得突破,积极开展省内地热资源勘查,实施好豫西栾川潭头盆地、龙门山等地区地热资源调查。三是地质环境保护领域。围绕地质灾害防治、矿山地质环境恢复治理、水土污染防控、地质遗迹开发保护等,全力做好地质环境保护技术支撑。四是绿色矿山建设领域。在做好矿山环境恢复与治理方案的基础上,加大力度使用好矿山地质环境恢复治理保证金,全面落实矿山环境恢复治理补偿机制,推动实施绿色矿山建设。五是民生地质领域。围绕城市供水安全、精准脱贫和乡村振兴计划,做好地下水调查评价、城镇应急供水水源地勘查、缺水地区找水等工作。六是城市地质领域。对接河南省城市规划发展需求,重点围绕城市地质安全、地下空间资源和清洁能源开发利用、城市地质环境保护等,开展城市地质调查评价、监测预警与综合信息服务。七是农业地质领域。重点做好土壤检测实验室建设,土地质量地质调查、土壤污染调查治理与土地生态环境监测预警等。继续开展全省土地地球化学调查评价,在重点地区实施大比例尺土壤地球化学地质调查与应用示范。

  着力服务自然资源管理新定位。一是综合调查评价。要围绕自然资源统一管理,按照自然单元开展多要素综合调查,进行不同尺度的调查评价,充分反映地质框架的成土条件、成矿条件、水文条件等多种属性,准确完整地描述山水林田湖草系统。二是综合动态监测。自然资源的开发利用不应以损害山水林田湖草系统的生态功能为代价,一种资源的开发不应该影响其他种类资源的效用,一个地区的资源开发不应该影响其他地区资源的效用和生态环境的稳定。要以自然环境承载能力评价为核心,开展自然资源数量、质量与生态综合监测,及时提出预警与对策措施。三是综合开发利用。社会经济对生态环境的影响程度取决于输入的自然资源数量和输出到生态环境中的废弃物数量,二者的数量越少,资源利用效率越高。要服务自然资源集约节约利用,开展自然资源综合利用调查与技术研发,推动自然资源效率的提高。四是综合治理修复。保持生态环境稳定与防治生态损害,有预见性地积累和研发地质环境问题防治与生态修复技术,及时为自然资源开发过程中出现的各种环境问题提供地质解决方案。五是综合技术服务。要充分利用现代信息、网络、大数据等技术,为自然资源确权登记提供技术服务,为政府、企业与社会公众提供多层次、多渠道决策支撑与信息服务。

  不断推进科技创新和技术提升。一要加快装备更新,通过政府采购、自筹资金、融资租赁等多种渠道,购置一批实用型高精尖装备,为科研和生产提供硬件保障。二要加快技术革新,优化工艺流程,将大口径钻井、定向钻井、水平钻井等高端钻井技术打造成全局核心技术。三要加快平台搭建,争取每个局属事业单位都建成1~2个科研平台,对现有平台进行升级,高标准建设局院士工作站,省级和厅级重点实验室、工程技术中心,将科技平台打造成重大科研成果的孵化器。四要壮大创新主体,逐步建立和完善以局投入为引导,局属单位及实体投入为主体的多层次、多渠道的科技投入机制,引导创新资源更多地向基层聚集。五要注重人才培养,综合运用挂职锻炼、项目带动、合作培养等方式培养优秀人才;注重人才引进,实施“自然资源英才计划”,重点引进一批能够引领发展的领军型人才和推动转型的实用型人才,在住房、办公条件、科研经费等方面给予优先保障。六要加快成果转化,努力争取国家级科技进步奖,让省部级科技类奖项占有一定数量,让厅局级科技奖获奖项目成为常态,掌握一批具有自主知识产权的实用型专利,努力形成一批标志性科技成果。

  加快体制创新和职能转变。一是探索资源整合。要以实力较强的局属单位为依托,整合各局属单位力量,组建专业性的施工企业,提升人才、资质、技术、设备及管理水平,培育龙头,形成一定的队伍规模、生产规模,积累一定的经济实力。二要加强指导协调。主动实行以局为单位的专业大分工、大重组,打破原来以队为单位各自为政的格局,各局属单位在竞投标项目时,要切实增强大局意识、全局意识、牺牲精神、奉献精神,防止出现无序竞争的散乱局面。三要推进人事创新。探索推行首席专家制,建立顾问专家组,选聘局首席专家、队首席专家,培养局、队两级领军型人才,专业问题实行专家负责制,发挥他们在科技创新中的突出作用。推进科研型专家去行政化,相应提高专业技术干部的经济待遇、政治待遇,让他们专心致志地当专家、做学者。四要加强财务管理。加大局属单位应收账款和内部“三角债”的自查力度,摸清底数、查找原因、分类施策、跟踪回收,及时总结经验教训,并建立完善应收账款管理制度。加大内控制度体系信息化建设力度,以局机关预算资金支出模块为试点,推动内控制度规范运行。


  落实新要求,我们必须更加务实重干


  集中精力扭住发展不放。一是继续做好稳增长、保态势。必须坚持长短结合,统筹协调推进多重目标、多项任务,在解决近期难题、稳住经济增长的同时,坚持不懈地抓好打基础、利长远、创优势的大事要事,既要努力实现全年目标任务,又要转换动能保持经济运行长期良好态势。二是继续做好调结构、促转型。树立“大市场、大地质、大格局”的思维,在多领域开拓市场,从单一的矿产勘查向水工环地质发展,尤其要强化融入国土新业务,力争在不动产登记、农村土地确权、土地综合整治、地质灾害治理等领域取得突破,逐步形成均衡发展的产业格局。三是继续做好抓改革、增动力。要着力破解影响局发展的体制性矛盾、机制性障碍、制度性缺陷,从地勘单位事企分离、职能转变、养老保险金缴纳等各方面进行改革创新,探索既符合国家政策,又符合该局实际的经营管理体制。四是继续做好抓规范、打基础。按照废、修、立三种情况,加强人事用工、收入分配、财政管理、安全生产制度等领域的制度建设,强化监督约束,用制度来管事、管物、管人,实现工作职责清晰、工作程序明确、工作要求具体、工作运转有序。五是继续做好保民生、促稳定。要以两个旧改项目收尾工作为重心,做好交房前各项准备,抓紧开工绿博苑项目建设,确保顺利施工。开展好各种形式的送温暖活动,扎实开展信访维稳工作,做好精准帮扶,把好事办好、实事办实,维护好安定和谐局面。

  真抓实干确保任务完成。一要收好尾。各单位要对照年度责任目标,认真梳理检查工作完成情况,查漏补缺,落后的要迎头赶上,超前的要再加把劲,争取今年比去年有更大的突破。二要回好款。各单位要抓住当前煤炭形势回暖的有利时机,采取多种手段、千方百计加大应收账款回收力度,将辛苦成果转化为实实在在的账面资金。三要交好卷。认真做好年终督查考核准备工作,提前收集、整理考核所需的各类材料,该补充的补充,该完善的完善,全方位盘点,多角度梳理,分类归档备查,全力做好年终考核各项工作。

  及早谋划统筹长远发展。一要做好今年工作总结。要从地勘主业、融入国土、民生工程、党的建设等各个方面深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法,以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西,明确下一步工作的方向,少走弯路,少犯错误。二要积极借鉴外部先进经验。对全国国有地勘单位来说,改革与发展是这些年来的主题,选择的模式和路径不同,既有值得推广的成功经验,也有需要吸取的失败教训。要认真调研、学习借鉴其他地勘单位改革发展、管理体制及组织运行模式,单位战略规划和实施方案,业务范围、新方向及进展等方面的经验,为河南局推进下一步工作提供一些借鉴。三要提前谋划明年工作。地质事业或地质工作正在出现一些新的变化、新的态势,甚至是历史性的转变,地勘单位要科学研判、提前谋划,在抓好当前工作的同时,早谋划、早布局、早起步,确保推动转型发展的弦不松、力不减,只有这样,才能为完成今年目标任务和做好明年各项工作打下坚实基础。

  强化责任促进作风转变。一要强化政治意识。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神放在首位,不断武装头脑、指导实践、推动工作,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要强化服务意识。牢固树立“机关服务基层,基层服务实体”的工作理念,把工作重心全面下沉,在选人用人、评优评先、工资待遇等方面向基层一线大力倾斜,确保能够扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实地做好群众工作。三要强化责任意识。面对急难险重任务敢豁得出、顶得上,面对各种歪风邪气敢于较真碰硬,敢抓敢管,在推动工作落实中敢唱“黑脸”、当“包公”,以“钉钉子”精神,强力推动全局各项重大决策部署落到实处。


国家新闻出版广电总局卫生与计划生育委员会国家食品药品监督管理总局国家药典委员会中国食品药品检定研究院中国工业经济联合会国务院国资委协会网
主办单位:中国医药新闻信息协会 版权所有 © 2011-2015 All Right Reserved 技术支持:华文网报 QQ:
地址:北京市西城区广义街5号广益大厦B409室 邮编:100053 电话:010-62210168(传真)  京ICP备11038414号-1